2014年广东省牛羊肉进口贸易形势情况分析

　　据海关统计，2014年广东省累计进口牛羊肉1.9万吨，比上一年同期（下同）增加47.6%；价值5.1亿元人民币，增长46.7%；平均价格为每吨2.8万元，下跌0.6%。其中，12月份进口2232.3吨，增加34%；价值5920.9万人民币，增长36.7%；平均价格为每吨2.7万元，上涨2%。

　　一、2014年12月份广东省牛羊肉进口主要特点

　　（一）12月份当月量价齐升。2014年1月份以来，广东省牛羊肉进口量波动较大，其中3月份的环比降幅最大，11月份的环比增幅最大，且在12月迎来了全年进口量的最高峰。12月份当月，广东省企业进口牛羊肉2232.3吨，同比增加34%，环比增加9%；价值5920.9万人民币，同比增长36.7%，环比增长4.5%；平均价格为每吨2.7万元，同比上涨2%，环比下跌4.2%。（见下图）。

　　（二）一般贸易方式进口占八成。2014年全年，广东省企业以一般贸易方式进口牛羊肉1.5万吨，增加89.4%，占同期广东省牛羊肉进口总量（下同）的80.8%；以加工贸易方式进口牛羊肉3051.9吨，减少26.2%，占16.1%；以海关特殊监管方式进口588吨，减少5.1%，占3.1%。

　　（三）民营企业进口占近七成，国有企业进口出现明显减少。2014年全年，广东省民营企业进口牛羊肉1.3万吨，增加99.1%，占69.9%；外商投资企业进口牛羊肉5430.5吨，增加2.1%，占28.7%；国有企业进口牛羊肉267.7吨，减少69%，占1.4%。

　　（四）进口牛羊肉主要来自于澳大利亚、乌拉圭、新西兰和加拿大。2014年全年，广东省企业自澳大利亚进口牛羊肉6910.7吨，增加35.4%，占36.5%；自乌拉圭进口牛羊肉5808.7吨，增加20.1%，占30.7%；自新西兰进口牛羊肉3876.7吨，增加78.5%，占20.5%；自加拿大进口1296.1吨，剧增逾8倍，占6.8%。

　　二、2014年广东省牛羊肉进口量增加的主要原因

　　（一）得益于可追溯的质量标准体系和优质谷物饲养，自加拿大进口牛肉呈现爆发性增长。加拿大牛肉自2012年首次进入我国内地消费市场以来表现平平，但在2014年却又十分不俗的表现，进口量同比增长逾8倍，是继阿根廷之后年同比增速最快的国家。具备国际公认的牛种基因的加拿大牛肉，受益于优质谷物饲养及对其牛肉的油花分布、肌肉度及成熟度设定的严格标准，其越来越受到我国内地消费者的喜爱。除了名声在外的环境条件、饲养优势及质量标准，加拿大牛肉在我国市场的认知度和接受度不断提高更少不了加拿大相关产业协会对其产品的大力宣传。加拿大国际牛肉协会于2014年5月在上海举办2014加拿大牛肉中餐品鉴会，在为现场来宾献上一次难得的美味之旅的同时也在为该国出口的牛肉“打广告”。除了参展，加拿大牛肉协会还会在内地一线城市安排一系列的加拿大牛肉烹饪课程来帮助我国消费者更多的了解加拿大牛肉。

　　（二）高档牛肉消费需求与日俱增，进口高档牛肉魅力不减。随着生活水平的不断提高，我国消费者对牛肉特别是高档牛肉的需求日益增加，更多的人更加关注与牛肉的品质和健康。在许多一线城市，高档牛肉已经初露锋芒，成为了高端人士餐饮活动中的奢华时尚，很多地方更是已经出现低端卖不出去，高端供不应求的局面。由于进口高档牛肉造假成风以及内地高端牛肉的后来居上，高端市场依赖进口的局面有所缓解，但得益于环境以及养殖方式等条件优势，进口高档牛肉的魅力不减。

　　（三）进口牛肉价格优势明显，供需矛盾刺激需求增长。由于刚性成本的增加，这几年国内牛肉价格节节攀高，虽在最近趋于稳定，但相对而言进口牛肉的性价比对消费者更具吸引力。得益于规模化、专业化的养殖作业且经营成本较低，进口牛肉价格优势凸显，致使更多消费市场偏好于选择性价比更高的进口牛肉。

　　三、值得关注的问题及相关建议

　　（一）问题牛肉走私依旧肆虐肉类市场，“餐桌上的美味”已成安全威胁。口蹄疫、炭疽热疫、大肠杆菌疫情和疯牛病等都是常见的可以通过食用牛肉传播给食用者的病疫。任何可能存在的监控缺口或是通过非法途径进境的牛肉都进一步增加了疫情跨国传播的风险。近年来问题牛肉走私的现象依旧严峻，据相关专家和行业协会估算，目前我国消费的牛肉中有近四分之一是通过非法途径进口的。

　　（二）养殖环境持续恶化，影响产业的可持续发展。作为牛羊赖以生存的草场正加速退化，这将极大的制约牛羊养殖业的发展。超载过牧、破坏草原生态、无节制的开垦等严重影响了牧民自身的经济利益和产业发展的可持续。另外，相关部门的监管缺失致使颁布多年的《中华人民共和国草原法》形同虚设，没有得到切实的实施，非法开垦和搂草挖药等行为依旧存在。

　　（三）牛肉造假问题屡见不鲜，影响市场公平竞争与本土企业信誉。有着20年生产牛肉干、牛肉粒历史的老品牌也会利用猪肉兑牛肉膏生产假冒牛肉，不难想象，牛肉造假现象在正一点点侵蚀着本土牛肉生产的信誉基础。另外，洋牛肉也没能牛肉造假风波中幸存。自2001年日本爆发疯牛病以来，我国就不再从日本进口牛肉。为了能制造出卖相好的神户雪花牛肉，一些商家会将一般的牛肉注入牛脂以冒充品质口感俱佳的雪花牛肉高价出售。以上牛肉造假现象无疑会对我国牛肉市场需求造成影响。