北京市鼓励有条件的医生在社区开办私人诊所

　　在西城区的医院看过病，到海淀区就医时，医生能直接调出患者以前的就诊记录和检查结果——北京市卫生计生委日前宣布，今年将在30家以上医院和8个区县试点电子病历的互联互通，实现患者就诊的化验、影像、诊断等信息共享，为实现首都“健康云”奠定基础。为了让患者就医更方便，北京市还将鼓励有条件的医生在社区卫生机构开展多地点执业，在社区开办私人诊所。

　　心脑血管疾病的增多、康复机构的缺乏，使得很多老年人康复护理病床一床难求。为此，北京市卫计委要求北京三级综合医院必须建立康复医学科。支持部分公立医疗机构转型，并鼓励社会力量举办各类康复护理医疗机构。加强健康服务业，开展特许经营试点工作，制定以特许经营方式开展与社会资本合作的指导意见。

　　此外，根据京津冀卫生协同发展规划，谋划在天津、河北共建一批高水平的护理医院和康复医院，为北京老龄人群提供康复护理服务。在康复人才的培养方面，建立康复治疗师培养考核机制，实施专业技术人才转岗培训。有很多老年人对居家康复护理有需求，北京市今年将研究护士向社会提供护理服务的工作模式，开展社区居家康复。

　　要解决大医院看病难，功夫主要下在基层社区——社区能看好常见病、慢性病，相当部分患者自然就不去大医院了。因此，北京市卫计委今年将采取一些新办法推进层级就诊，让居民更信任社区医院。

　　首先，引导医联体核心医院与下一级医院、基层医疗机构签订集体多点执业协议，让更多的专家到基层提供医疗服务。核心医院对下级和基层医疗机构的转诊需求必须满足，并为此建立考核机制。同时，预约挂号逐步向预约转诊倾斜。

　　扩大新农合基层医疗机构首诊制试点，研究除复诊、急诊等特殊情况外，参合患者未经社区卫生服务机构转诊，自行到上一级医疗机构就医的，不予报销医药费用的政策。将新农合筹资标准提高到不低于1200元/人/年。

　　此外，鼓励有条件的医生在社区卫生机构开展多地点执业，在社区开办私人诊所，并采取购买服务的方式，鼓励社会办医疗机构提供社区卫生服务。目前，优质医疗资源在城区过度集中的问题依然存在，22家北京市属医院18家都在市区，占比八成多。比如，现在北京市每千人口平均床位数为4.13张，东城区就达到12张。优质医疗资源过度集中，导致区域医疗服务水平的差距，也带来中心城区交通拥堵等一系列“并发症”。

　　今年，北京市将调整卫生资源布局，明确提出五环内不再批准建立综合性医疗机构，同时基本建成郊区县10个区域医疗中心，加强北京城市副中心医疗服务能力建设。天坛医院主体施工2015年将基本完成，同时还将推进北京朝阳医院常营院区、安贞医院东坝院区、中医医院垡头院区、疾控中心、卫生职业学院搬迁等项目。