中国居民营养改善与慢性病防治工作的具体措施
中国政府对慢性病的防控和营养状况的改善是高度重视。习近平总书记强调,没有全民的健康就没有全面的小康。李克强总理在今年的政府工作报告中也强调指出,健康是群众的基本需求,要不断地提高医疗卫生水平,打造健康中国。要做好慢性病和营养状况改善工作,政府主要从以下几个方面加以推进。
第一,要加强完善法律政策的工作,要做到依法有据、依法防控、防治,在这方面比如说公共场所控制吸烟条例已经列入了国家立法计划,草案已经向社会广泛地征求意见。同时,地方也积极采取措施推行立法,像北京市制定了《北京市控制吸烟条例》,并且于6月1日正式施行。另外,在全国人大支持和推动下,正在研究制定基本医疗卫生法。我们也正在开展营养改善条例调查研究工作。总而言之,我们要进一步完善法规和政策。
第二,要进一步加强规划的制定。慢性病、营养改善需要一个长期的过程,所以制定中长期规划,非常重要。2014年国务院办公厅印发了《中国食物和营养规划纲要》,目前,国家卫生计生委将在做好重大慢性病研究的基础上,牵头制定2025年慢性病防治的中长期规划,规划将坚持问题导向、坚持综合防控,突出解决重点难点问题,协同各有关部门进一步完善有利于慢性病防治的政策环境。同时,要在规划引领下制定癌症等重点慢性病防治的行动计划和实施方案。
第三,要做好规划和信息管理工作,全面推进慢性病的监测工作,依托全民健康保障信息化工程建设,构建慢性病信息管理系统,建设慢性病发病、患病、死亡及危险因素监测等数据库,以便于为科学防控和评价防控成效提供科学依据。
第四,要加大预防的力度,坚持预防为主,密切部门间协作,从源头上控制慢性病的发生、流行,特别是要强化健康教育和健康促进,动员全民参与,普及健康生活方式、科学指导合理膳食,积极地营造运动健身的环境。
第五,要做好医疗保障工作,借助于医改,进一步健全覆盖预防、筛查、诊断、治疗、康复全流程的慢性病的防治体系,提高基层卫生机构慢性病防治的服务能力。
第六,要坚持中西医并重,刚才记者朋友也提到了如何发挥中医药的作用,应该说中医药强调“上工治未病,未病先防、已病防变、愈后防复发”,这些都是有利于促进慢性病的防控和防治工作。另外,中医药强调的是养生保健。提倡把养生融入到群众的日常生活中去,我的健康我做主,就是要掌握养生保健的科学方法,要针对不同的人群、不同的个体采取不同的养生指导,以便于提高健康素养,使得中医药在防治慢性病方面,包括慢性病康复方面发挥更好地作用。
第七,加强科学研究。现在对于慢性病的很多形成机理还不是很清楚,有的还需要很好地加强科研工作,我们要系统加强慢性病防病的基础和应用型研究,统筹布局预防、诊疗、康复的社会科学研究,提高自主创新能力,着力提高早诊早治和规范化、个性化的诊疗水平,加快抗肿瘤等仿制药和宫颈癌预防等新型疫苗的研发,加强中医药、运动健身、食物营养等慢性病防治方面的研究,以及慢性病与经济社会发展相关性研究,探索有效的社会干预措施。
总而言之,政府将积极地采取各项有力的措施,积极地汲取国外的有益经验,制定适合中国人慢性病防控的有效策略和措施,真正打造健康中国。
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