上海食品安全信息追溯管理办法10月起施行

　　新《食品安全法》实施在即，各地都在陆续出台地方法规，以配合新法的实施。上海市食药监局副局长顾振华上月在一次论坛上称，《上海市食品安全信息追溯管理办法》将于10月1日与新《食品安全法》同日开始施行，畜肉、蔬菜、大米、活禽将成为首批实现安全信息追溯管理的食品和食用农产品。

　　此前尚无哪个城市将某一品类的食品全部纳入电子追溯体系。上海此次的举措在全国范围内首开先河。而且顾振华表示，上海将力争用2~3年时间，让十大类食品和食用农产品实现可追溯。

　　目前上海的超市已具备追溯条件的主要为畜肉，而其他三类食品的全面可追溯实现时间可能会有变数。

　　信息真实性还靠供应商

　　此前在6月底，商务部主办的“E追溯”微信公众号上线，使用该公众号的“扫码查询”功能，消费者就能查询肉类、蔬菜的产地和流通的全过程信息。但在超市多数生鲜食品的包装上，还没有打印查询所需的二维码。

　　商务部牵头建设电子追溯体系始于2010年，追溯对象包括肉类、蔬菜、中药材、酒类等产品，全国共58个大中城市分5批进入了商务部牵头的肉类蔬菜电子追溯体系试点，基本覆盖了直辖市、计划单列市和省会城市。但每个城市均限于试点商店、超市。

　　《办法》实施在即，上海的超市准备得如何？记者走访了上海多家超市。欧尚投资有限公司对记者表示，欧尚在上海市商务委的指导下，已在上海所有的欧尚门店建成了追溯系统，相关的技术也已准备齐全，并已开始每天向上海市商务委的数据库上传追溯数据。上海是欧尚在中国第一个建立追溯系统的城市。

　　卜蜂莲花品控总监王平对本报记者详细介绍了数据录入与查询的过程：对于政府要求可追溯的商品，超市从供应商那里获得相关信息，录入超市系统，并把这些信息上传到上海市食品信息追溯平台。超市人员会把包含了商品基本信息的电子标签贴在商品上，消费者购买商品后，登录上述平台，把电子标签上的可追溯条形码数字输入商品验证一栏，就可查询到相关信息。

　　王平表示，超市这次为了追溯系统而下的投资不算大，而且有政府补贴，补贴大约覆盖了一半的成本。但他说，商品的追溯信息都来自供应商，而供应商若提供虚假信息，超市也很难发现，所以信息的真实性要靠供应商的诚信。

　　品类或暂有缩减

　　至于品类，欧尚方面对记者透露，根据上海市商务委的要求，欧尚已经首先实现了在畜肉磅秤标签上打印二维码以供追溯，而对于蔬菜和大米，目前上海市商务委暂未要求配备二维码。

　　王平也告诉记者，由于时间紧、涉及面广，考虑到追溯的可操作性，官方对这四类商品中可追溯的品类在数量上暂时有所缩减，最终上述四大类食品中，哪些细分的品目需从10月1日起实现可追溯，还未最终确定。

　　比如，此前官方一度要求青鱼、鳊鱼等8类水产从10月1日起实现可追溯，但最后只要求青鱼实现可追溯即可。原先几乎所有蔬菜都要实现可追溯，但最后也只需绿叶蔬菜实现可追溯，果实类和根茎类蔬菜纳入可追溯体系则可能推迟到明年。

　　“我们商场目前可以对所有蔬菜实现追溯，但一些集贸市场、小型零售店和批发市场在这方面条件还不成熟，所以最后追溯标准有所降低。以后会把相关品种慢慢纳入可追溯体系。”王平说。

　　现在最困扰王平的一个问题是预包装大米也纳入可追溯体系，“我觉得预包装大米没必要搞追溯，因为包装上面已经有供应商的信息，通过这些信息可以做到基本的追溯。我们觉得只需要对散装大米搞追溯就可以。”

　　由零售商倒逼生产商

　　食品追溯体系对超市供应商也提出了食品流程信息透明化、可追溯的要求，包括相关食品的包装上必须有可供追溯的二维码等条码。欧尚方面表示，已对相关厂家提出了在食品包装上印制二维码的要求，而且肯定会对相关供应商提出更高的要求。无法满足追溯要求又不作整改的供应商，被剔除出欧尚的供应商队伍。

　　目前看来，食品包装上的条形码全部改成查询起来更方便的二维码，在供应商一端尚需推动。

　　今年6月，上海市商务委召开食品流通安全信息追溯二维码技术应用专题研讨会，探讨二维码等新技术在食品流通安全信息追溯中的应用。卜蜂莲花也参与了这次会议。

　　王平表示，作为零售商，卜蜂莲花也希望供追溯的条形码全部变成二维码，这样消费者扫描二维码就可以获取相关追溯信息，包括商品的原料来自哪里，甚至可以知道原料是从哪块地里种出来的。这样对零售企业来说，也不需要有额外的工作。

　　但他表示，几年内想实现通过二维码来追溯食品信息还很难，还需要一个条形码向二维码过渡的时期，因为改用二维码会给生产企业增加相当大的成本，这涉及系统改造和繁杂的信息录入，会让生产企业不愿意投入巨大成本去做这件事。

　　王平表示，《办法》的实施是食品安全追溯体系一个很好的开端，由于《办法》明确商家不达到要求将受处罚，这就倒逼了商家去做好追溯工作，未来可追溯体系会慢慢覆盖所有商品，尤其是散装食品。