2015年三季度全国房地产市场政策盘点

　　2015年三季度，在稳增长、促消费、保投资的背景下，中央继续降准降息、降低首付、放松公积金信贷门槛，取消限外令，降低房屋转让手续费，营造宽松的市场环境，缓解企业投融资压力，同时积极推进长效机制完善和京津冀协同发展。地方也持续出台公积金放松、财政补贴等系列政策，刺激需求促进库存去化。

　　中央多轮政策叠加，刺激消费促投资。“完善市场环境，盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制”是今年房地产市场政策主线。中央层面继续推进金融信贷政策调整，增强流动性支持，取消限外政策、降低房屋转让手续费，9月30日，央行、银监会发布通知，不限购城市首套房最低首付款比例调整为不低于25%，通过信贷支持进一步刺激市场需求；投资端调整房地产行业部分项目最低资本金比例，集中释放用地政策红利支持新产业新业态发展，鼓励房地产开发企业加快投资开发节奏。同时京津冀协同发展落地，以不动产登记、保障房建设等为代表的长效机制建设积极落实推进。

　　地方施策更注重分类指导。各地公积金政策仍继续调整放宽，通过提高贷款额度、降低公积金贷款使用门槛、推进公积金异地通贷等进一步支持自住和改善型需求。财政补贴、契税减免等措施也被积极采用。在供应端多地放开商品住房套型建筑面积比例限制，支持改善性需求。同时，对于京津冀协同发展利好下部分区域楼市过热、房价过快上涨现象，根据分类指导原则，政府采取行政手段严控，通州限购升级，河北环京周边地区也受警示。

　　总体来看，当前经济下行压力仍存，政府更加重视房地产在促进消费和拉动投资方面的重要作用。此前多轮刺激政策中，货币信贷政策成为主力，多轮降息降准和政策工具使用明显释放了市场资金的流动性，降低了购房成本，刺激了市场需求持续释放。而就投资端而言，政策调整对缓解企业融资压力的效果逐步减弱，在目前宏观经济筑底企稳的基础尚不牢固，特别是投资放缓拖累经济增长的背景下，未来一段时期在适时适度进行货币政策调整的同时，重点将加大对企业投资方面的政策支持。