困难铝企：与其强行维持 不如主动退出

铝价持续低位运行，每吨直逼万元关口；一些铝企纷纷减产或停产，使得这段时间铝行业的天空格外阴霾。上个月，新中国第一铝厂——具有近80年历史的抚顺铝厂电解铝全线停产的消息更是让业内人士充满悲情。不仅是国内，近日，美国铝业公司也宣布了将削减电解铝产能50.3万吨和氧化铝产能120万吨，美国银行的金属市场研究主管MichaelWidmer认为，接下来会看到美国境内大范围铝企倒闭。铝价过低或许是多种客观因素和人为因素共同造成的，但在如今整个经济大环境都不景气的情况下，国内一些地方政府和困难电解铝企业或许应该直面一个残酷的现实：如果企业实在经营不下去，我们是不是应该停下来了？

企业的生生死死是市场经济竞争、市场经济调整的一个必然现象，如果一个企业本身落后，那么市场经济必然会将其淘汰。而如今，一些地方政府的干预不但造成电解铝产能过剩，也造成电解铝产能退出困难。在电解铝企业长期面临亏损的情况下，一些地方政府为了保证GDP的增长和社会的稳定，通过电价等各种补贴政策来防止企业停产，保证了产能的高度维持，使得很多没有竞争力的电解铝企业无法彻底退出市场，违背了市场规律，加重了行业供需失衡。政府的不断补贴或许能保证企业一时的正常运行，但在铝价或许长期低位运行的情况下，地方政府尤其是经济落后地区的政府或许总有难以承受如此沉重的包袱的时候，终有一天会补贴不起。到那个时候，靠政府补贴来勉强维持运行的企业还是不得不退出市场。政府对困难电解铝企业进行补贴无非是为了维持全省的GDP不下降，但核心的问题没有解决，企业的长久出路没有寻找到。与其进入“不停地补贴不停地亏损”的恶性循环怪圈，莫不如我们早一点面对现实，把这些资金用来化解过剩产能，用来安置停产企业的人员。

最近有专家提出：中国将继上世纪90年代后迎来第二轮下岗潮。一些落后的电解铝企业停产会涉及到人员安置问题，一些地方政府和企业担心这将带来社会不稳定因素。或许我们应该看清楚一个现状：现在许多困难企业在岗职工的收入已经非常低了，仅靠工资已经难以维持日常生活开销。在这种情况下，“下岗”对员工来说可能并不像我们想象的那样难以承受和接受。从“再就业”的角度看，和上世纪90年代相比，国家经济结构的合理调整，第三产业的占比上升，社会接纳能力的变强会提供更多的岗位。同时国家倡导“大众创业、万众创新”，这也将为一些下岗职工带来创业的新机遇。而政府和企业要承担起责任来帮助下岗人员进行再就业的技能培训、工作的引荐和情绪上的疏导等，齐心协力共同渡过当前的这个“坎儿”。

市场在资源配置中起着决定性的作用。或许铝行业的大规模投资在“十二五”期间已经基本完成，产能高速增长的时期可能已经过去，市场的新建产能的释放有可能会放缓。根据当前铝工业的内外部运行环境，上级政府和相关部门也要积极引导行业自律，加强对地方政府的约束，加强问责机制建设，鼓励和帮助没有竞争力的电解铝企业开展转型升级或彻底退出市场。在实在活不起的时候，勇敢地选择和面对一个合适的“死法”也许需要一些困难企业和地方政府摆到日程之上了。