2016年新能源汽车补贴退坡缓冲：试水市场化转型

　　12月25日，特斯拉北京华贸体验中心正式开业。这是特斯拉在北京的第四家体验中心，也是其一年之内开设的第六家新体验中心，扩张速度之快，出人意料。

　　“目前，特斯拉在中国共有15家体验中心，未来这个数字会更多。”特斯拉中国区总经理朱晓彤在华贸体验中心开业现场称，尽管特斯拉过去两年在中国的发展跌宕起伏，但其前进步伐不会因此而放松，因为此时中国的新能源汽车市场已现爆发之势。

　　据工信部最新数据统计，今年1-11月，中国新能源汽车累计生产27.92万辆，同比增长4倍。在乘用车方面，据全国乘用车市场信息联席会发布的数据显示，前11月中国累计销售新能源乘用车11.56万辆，远超2014年3.7万辆的年销售数字。从今年7月开始，中国已经超过美国，成为世界上销售新能源汽车最多的国家。

　　中国新能源汽车市场的快速发展，对像特斯拉这样的电动车企来说颇具诱惑。“现在我们的新能源汽车市场基本还是国内车企在做，但是国际车企马上就都来了，竞争会加剧，在此情形下，补贴不能再作为竞争的武器，只能靠创新。”

　　12月23日，在中国电动汽车百人会论坛(2016)新闻发布会上，中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高透露，当前有关部门正在研究如何通过政策创新提升车企在新能源汽车市场的竞争力。“未来，补贴政策会由其他一些更市场化的政策接替。”

　　2016年只是缓冲

　　实际上，之前很多车企也在担忧，新能源汽车的补贴政策会不会从明年开始退坡。据了解，在补贴实行退坡的消息传出后，有些车企便通过各种途径向政府有关部门反映，希望能预留缓冲期，防止市场热度升温后又迅速降温。

　　政府有关部门确实也考虑了这一诉求。在今年4月底，财政部、科技部、工信部和发改委联合发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》中，对于2016年的各类新能源汽车补助标准未做太大改动。欧阳明高说，这实际上就是在为2017年实行补贴政策退坡做缓冲。

　　当前，由政策补贴推升的市场热度，虽然给业内带来惊喜，但快速蹿升的数字已经让人担忧。以商用车为例，今年仅11月单月产量就突破了两万辆，而全球其他国家新能源商用车的保有量全部加在一起，还不到两万辆，这意味着，中国新能源商用车一个月的产量就超过了全球其他国家的保有量。