为加强结构性改革，服务稳增长目标，2016年土地政策将强化去产能、去库存、降低企业成本、防范地方债务风险等基调。

国土资源部部长姜大明7日在此间说，今年是推进结构性改革攻坚之年，要围绕去产能、去库存、去 杠杆、降成本、补短板，找准接口、全力攻坚。重点是化解过剩产能，当务之急是处置“僵尸企业”。要制定配套政策，盘活企业存量土地，促进“僵尸企业”分类 有序处置，稳妥安置分流下岗职工。当前要以煤炭、钢铁行业为重点，加快去产能步伐。国务院决定，三年内对煤炭、钢铁新上项目一律不得核准、备案，要严把土 地供应关口，切实做到守土有责。与此同时，要综合考虑房地产去库存和加快农民工市民化进程，实施有保有压的用地政策。

在土地政策“补短板”方面，姜大明强调说，必须在补齐短板特别是农村贫困人口脱贫这个最大短板上出实招、求实效。从今年起，对国家扶贫开发工作重点县新增建设用地计划继续专项安排，指标由每年300亩增加到600亩；易地扶贫搬迁，允许增减挂钩指标在省域范围内使用。