专家：解读《新能源汽车“国五条”》

　　2月24日，由李克强总理主持的国务院常务会议，确定了市场和创新导向，加快充电建设，扩大应用比例，提升整车品质，完善补贴政策五大支持措施。大家感受到满满的新能源正能量，就此，笔者与湖北省城市客车工程技术研究中心主任雷洪钧博士进行了交流。雷博士就此告诉我们：

　　一、国五条中出了许多新词汇，如新动能、新经济、创新驱动。这是给我们指明了新能源发展方向，只有努力攻克核心技术，打破瓶颈制约，才能加速新能源汽车发展步伐。用什么打破瓶颈呢？那就是纯电动汽车实现“四个现代化”，即轻量化、智能化、模块化、网络化。这样的纯电动车，一方面在本身的生产上是环保的，有利于保护和改善环境；二是在应用上是符合市场导向和需求的；三是为国家培育新动能产业，有着明显的培育若干家具有国际竞争力锂电池厂家、增程式专用发电机的意图，从而打造创新驱动板块产业链，掌握领先国际的新动能优势技术，创造更大经济价值。

　　　二、明确鼓励企业与高校、科研机构抱团攻关，以奖代补，促使电池技术及电池制造装备进一步提升，可预见电池技术创新和研发，电池制造企业的升级改造与产能扩大将得到国家更多的政策激励，使国产电池进一步提高市场满意度，更好的满足新能源汽车对电池的需求。

　　三、明确了充电基础设施建设的资金来源和补贴原则，进一步优化投资方式。要求各方面理清责任权利，设立专项金融债等促进充电基础设施的建设。以充电量为基础的奖励补贴政策和减免充电服务费用，将大大激发各方面应用、使用纯电动汽车的热情和意愿，可预期未来3年将是充电网络建设的高峰期。

　　四、明确公务及公共部门购买新车的比例50%以上必须采购新能源汽车，比往年提出的比例更大。这充分表明国务院对近两年来，技术进步认可与强烈的支持态度。将消除人们因补贴退坡，地方财政压力过大以及查处“骗补”等因素给新能源汽车推广应用造成的消极影响和阻碍。

　　　五、强化安全监管与监控、动态检查，表明国务院对新能源汽车推广应用推进过程中，出现的各类事故，并没有回避问题，而是将“安全监管”提高到前所未有的高度；这也意味着在查处“骗补”之际，“安全检查”已在紧锣密鼓进行筹备。

　　六、再次重申破除地方保护以及取消限购，打击骗补行为。从车、电、资金、电池回收等方面建立回报机制和监督机制，将使新能源汽车能够更健康，更规范的发展。湖北省城市客车工程技术研究中心预计，未来各地将逐步放开牌照、数量对于纯电动车的限制，不仅各种纯电动乘用车、商用车将得到快速发展，而且已经实现车身轻量化、充电智能化的纯电动在线充公交车也有望突破区域壁磊，使各地公交采用纯电动在线充模式将更加积极，在线充模式有望迎来更大发展。

　　谈到在线充，雷博士说，国家863重大专项组组长王秉刚在百人会上再次推荐扬子江在线充模式，说明顶层专家对这种模式是经得起考验的，经得起用户检验的。

　　通过雷博士系统的解读，我们对《新能源汽车“国五条”》有了更深的认识，其最具有积极意义在于稳定地方政府、资本市场、整车企业、公共部门、电池企业等，使各方预期更实在，更具合理性。