清洁高效的新能源车替代燃油车已成趋势。出于能效和环境因素考量，提高终端能源电力化水平以电能替代煤炭、石油等化石能源的直接消费是未来能源发展的大趋势。电动车使用电能为动力，具备低排放、转换效率高等优势，已正式开启燃油车替代之路。产业政策和补贴措施有效地推动了新能源车的快速普及，2015 年新能源车产业开始进入快速发展期。

中国新能源车主要发展政策

　　电动车市场初起步，2030 年超千万辆。据政府部门规划，预计到2025 年中国新能源车销量将达到500 万辆，2030 年达1000 万辆，渗透率超25%。比起当前38 万台左右的产品，新能源车市场可谓刚起步，未来空间不可限量。

新能源车产量及渗透率预测

　　补贴退坡符合预期，技术进步和市场化保驾护航。长期来看，电动车普及趋势已形成，发展过程中政策持续引导向市场化发展。例如补贴政策退坡的预期，虽然短期内会对投资情绪有一定影响，但随着技术进步及市场化的推进，不会影响电动车发展的大方向。

当前新能源车的补贴额度计算

　　由于最新补贴政策一直未正式公布引起市场担忧，2016年新能源车产销量低于预期是大概率事件。

2016年新能源车产量（单位：辆）

　　补贴与市场化同步，碳配额/积分制双管齐下。2016 年8 月，国家发改委发布《新能源汽车碳配额管理办法（征求意见稿）》，以碳配额方式对规模车企提出新能源汽车与燃油汽车的比例要求；工信部于9 月22 日印发《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》，对具体执行方式进一步细化。

新能源汽车碳配额管理办法征求意见稿

　　配额制与积分制征求意见先后接力财政补贴的退坡，标志着未来政策对新能源汽车发展的支持由政府补贴逐渐转变为通过市场手段与法规管理的强制调控。国家力推新能源汽车的方式虽有调整但决心不减，市场化机制为新能源汽车产业长期稳定发展提供了新的推动力。

2016-2020 新能源乘用车单车积分标准

　　物流车和乘用车普及空间大，是未来主要增长点。2020 年新能源乘用车渗透率有望达到12%，保守估计规模超150 万辆。根据积分制管理办法，拟对2018-20 年燃油乘用车产/进口量达5 万辆的车企设定了新能源汽车积分比例分别为8%/10%/12%，无法达到需购买碳积分。以年产200 万辆乘用车的大型车企为例，其2018 年新能源汽车积分要求至少为20万分。企业可选择生产10 万辆续航里程为80km－150km 新能源汽车或者5 万辆续航里程为250km~350km 新能源汽车。到2020 年，以乘用车产量为2500 万辆，60%符合积分制标准，乘用车生产将超150 万辆。

中国乘用车销量及预测（万辆）

中国新能源乘用车销量预测（万辆）

　　电动物流车渗透率低增长潜力大，可替代市场规模达280万辆。电动物流车由于行车线路较为确定，具备很高的普及可行性。除去电动物流车无法替代的省、城际远距离配送，2015年电动物流车潜在可替代市场规模约为280万辆。

新能源物流车潜在市场规模

　　2015 年电动物流车产量为4.6 万辆，依此测算渗透率仅为1.6%，相比2015 年电动客车15%的渗透率，增长潜力巨大。预计电动物流车将在2020 年达到年产40 万辆的市场规模，未来五年复合增长率为50%以上。

中国电动物流车渗透率及比较（万辆）

中国新能源乘用车销量预测（万辆）