中国第三方检测行业发展现状分析

核心提示：我国检测行业的参与者按照企业性质可划分为政府检测机构、企业内部实验室与第三方检测机构三类。政府检测机构主要从政府应保护人们生命财产安全的指责出发，业务主要涉及市场准入、监督检验检测、CCC 认证、生产许可证、定检、评优、免检等方面。

　　我国检测行业的参与者按照企业性质可划分为政府检测机构、企业内部实验室与第三方检测机构三类。

　　政府检测机构主要从政府应保护人们生命财产安全的指责出发，业务主要涉及市场准入、监督检验检测、CCC 认证、生产许可证、定检、评优、免检等方面。

　　企业内部实验室主要为满足企业自身生产过程中的质量控制需求，在来料进厂和成品出厂环节进行把关，并在产品研发过程中提供各项数据以辅助研发工作。

　　独立第三方检测机构包括外资独立第三方检测机构和民营独立第三方检测机构两大类。由于独立第三方检测机构处于交易双方的利益之外，所出具的检测数据具有独立性及公正性的特点，因此已被市场各方所广泛接受。此外，独立第三方检测机构能够为企业提供供应商质量控制服务，将样品检测业务与企业质量控制体系相结合，有利于企业对生产链条进行质量管理，其提供的检测数据还可为企业进行日常内部管理提供决策依据。

中国主要第三方检测机构一览

序号	名称
1	中国检验认证（集团）有限公司
2	中国建材检验认证集团股份有限公司
3	中国食品药品检定研究院
4	上海机动车检测中心
5	云南省产品质量监督检验研究院
6	深圳市计量质量检测研究院
7	国家食品质量监督检验中心
8	山东省产品质量监督检验研究院
9	上海市质量监督检验技术研究院
10	武汉产品质量监督检验所

资料来源：中经先略数据中心整理

　　在全国检测市场中，国有检测机构利用传统垄断优势占据了55%以上的市场份额；外资检测机构利用其成熟的市场运作经验及在出口贸易检测业务中的天然优势占据了市场30%以上的市场份额；民营检测机构起步晚，资本实力小，经过几年的快速发展，市场份额接近10%。

我国检测市场竞争格局

资料来源：认监委

　　2010 年后，食品、环保、贸易、医疗行业均发布相关政策推荐独立第三方检测机构建设，强制市场逐渐向第三方独立检测机构开放。

我国检测市场逐步向第三方独立检测机构开放

时间	行业	内容
2003年	全行业	检测行业向民营第三方检测机构开放
2005年	全行业	检测行业完全向外资独立第三方检测机构开放
2010 年	食品	十一届全国人大常委要求有关部门和单位按照全国食品安全整顿工作部署，即强调务必要加快推进检验检测资源和信息共享，并积极推进第三方技术机构建设。
2012 年6 月	交通运输	铁道部发布新的《铁路产品认证管理办法》，铁路产品认证工作不再必须由中铁认证中心执行，改成“由具备法定资质的认证机构对相关铁路产品是否符合标准和技术规范要求实施合格评定活动”。认证工作监督部门改为国家认证认可监督管理委员会，2012 年7 月起实施。
2012 年12 月	食品	国务院办公厅印发《关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知，要求完善食品安全检验检测体系，通过政策引导和政府购买服务等多种方式，促进第三方食品检测机构发展。
2013 年8 月	环保	浙江省环保厅印发《关于推进环境检测市场化工作的意见》，提出了市场化的传教检测业务的九项内容。
2013 年9 月	医疗	《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》提出要大力发展第三方服务。引导发展专业的医学检验中心和影像中心。支持发展第三方的医疗服务评价、健康管理服务评价，以及健康市场调查和咨询服务。公平对待社会力量提供视食品药品检测服务。
2013 年9 月	贸易	国务院批准《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，要求推进贸易发展方式的转变，鼓励设立第三方检验鉴定机构，按照国际标准采信其检测结果。
2013 年9 月	出口	商务部等出台《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》，明确要求实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。新的检验监管模式建立后，将对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。
2014 年3 月	全行业	中央编办、质检总局联合下发国务院同意的《关于整合检验检测认证机构的实施意见》，表明检验检测行业由国有机构垄断的局面将有所改变，第三方检测市场将通过不同形式扩大（企业不再依赖政府部门的检测机构，可以找第三方检测机构；政府部门可以购买第三方检测机构的服务，通过外包形式扩大规模）。