中国能源资源总量相对丰富，但人均能源资源拥有量较低，随着中国经济的持续发展和工业化、城镇化进程的持续推进，虽然能源生产量和消费量均不断增长，但是存在较大的能源缺口且呈逐步变大的趋势。

2006-2014年我国能源生产和消费情况

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　　同时，我国优质资源少，能源消费构成中以煤、石油、天然气等化石能源为主，2014 年上述化石能源消费量占我国能源消费的比重达 88.8%。根据国务院办公厅制定的《能源发展战略行动计划（2014-2020 年）》，我国要大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重，形成与我国国情相适应、科学合理的能源消费结构，到 2020 年，非化石能源占一次能源消费比重达到 15%。

　　可再生能源中，由于风电具有资源丰富、产业基础好、经济竞争力较强、环境影响微小等优势，在我国发电装机容量占比逐年提升，2014 年达到 7.05%，是实现上述目标的重要支撑之一。