2017年中国PPP行业项目落地分析
一、项目数与投资额稳固增长,落地率稳步提升
PPP入库项目数与投资额稳固增长。截至 2017 年3月末,全国入库项目12287 个,总投资额 14.6 万亿元。项目数和投资额较去年年末相比,净增项目1027 个、投资额 1.06 万亿元,增长率分别为 9.12%、7.93%;比去年同期相比,净增项目 4566 个、投资额 5.78 万亿元,增长率分别为 59.14%、66.13%。整体来看,项目数与投资额自 2016 年以来实现稳固增长;分阶段来看,2016 年上半年呈持续快速上升态势,下半年至今增速有所放缓,这表明了 PPP 项目入库的高峰期已过,2017 年将迎来稳定发展期。
财政部项目库入库PPP 项目数及增速

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财政部项目库入库 PPP 投资额及增速

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项目落地数量与 投资额 快速增长,落地率稳步提升。项目落地率是指处于执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交 4 个阶段项目数总和的比值。按此口径统计,截至 2017 年 3 月末,签约落地的项目为 1729 个,总投资额为 2.8 万亿元,净增项目 378 个、投资额 6700 亿元,增长率分别为 27.98%、45.95%;比去年同期相比,净增项目 1360 个、投资额 2.36 万亿元,增长率分别为 368%、462%。整体来看,落地项目无论从项目数还是投资额来看,均实现爆发式的增长。从落地率来看,截至 2017 年 3 月末,全国入库项目落地率为 34.5%,与去年末落地率 31.6%相比,提高了 2.9 个百分点;与去年同期落地率 21.7%相比,提高了 12.8 个百分点;从每月的情况来看,落地率呈稳步提升态势。
财政部项目库入库落地PPP项目数及投资额

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财政部项目库 入库PPP项目落地率

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财政部项目库入库PPP 项目数(分阶段)

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财政部项目库入库PPP项目投资额(分阶段)

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2、项目区域集中度下降, 行业集中度基本稳定
从入库的项目数和投资额来看,贵州以 1805 个 PPP 项目,总投资额 1.8 万亿,列位全国第一。排在后面是山东(含青岛),入库项目数为 1132 个,总投资为 1.2 万亿元。原先排位相对滞后省份,以青海和湖北为代表,在 2016 年中发展迅猛。以青海为例,项目数由 1 个成长为 72 个,投资额由 1 亿元增长为 1126 亿元,黑龙江实现了零的突破。从区域分布来看,PPP 项目不再集中在某几个省份,CR 4 /CR 8 不断下降,发展更加均衡。从行业度分布来看,市政工程和交通运输占据主导地位,CR 4 /CR 8 基本保持稳定状态,行业集中度较高。
财政部项目库入库项目区域集中度(项目数)

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财政部项目库入库项目区域集中度 (投资额)

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2财政部项目库入库落地项目 (项目数)

数据来源:公开资料、智研咨询整理
财政部项目库入库落地项目 (投资额)

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财政部项目库落地项目行业集中度 (项目数)

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财政部项目库落地项目行业集中度 (投资额)

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3、绿色低碳成为发展新理念
按财政部的统计口径,公共交通、供排水、生态建设和环境保护、水利建设、可再生能源、教育、科技、文化、养老、医疗、林业、旅游等多个领域 PPP 项目,都具有推动经济结构绿色低碳化的作用。截至 2017 年 3 月末,全国入库项目中绿色低碳项目共有 7220 个,总投资额 5.9 万亿元,分别占全国入库项目的 58.8%和 40.7%,较去年年末分别增加 0.1 和 0.2 个百分点。其中,已签约落地项目 619个,投资额 1.1 万亿元,较去年年末,新增落地项目 220 个,新增投资额 3626亿元。
截至 2017 年 3 月末,签约落地的绿色低碳项目 1012 个、投资额 1.19 万亿元,相较于去年年末,净增落地 220 个、3626 亿元,维持稳步提升态势。
绿色低碳项目数各阶段分布

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绿色低碳投资额各阶段分布

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落地绿色低碳项目数各阶段分布

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落地绿色低碳投资额各阶段分布

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