1、水利工程:基本内涵和主要类别

水利是对水资源的开发和防止水灾,由于水资源分配不均、自然灾害多发,人类需要通过工程手段实现水资源的综合开发和防止洪涝等灾害。水利工程就是通过工程手段(比如修建坝、堤、水闸、进水口、渠道、渡槽、筏道、鱼道等)控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的。

水利工程按照目的或服务对象可分为防止洪水灾害的防洪工程,防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的农田水利工程,将水能转化为电能的水力发电工程,改善和创建航运条件的航道和港口工程,为工业和生活用水服务并处理和排除污水和雨水的城镇供水和排水工程,防止水土流失的水土保持工程,防止水质污染维护生态平衡的环境水利工程,保护和增进渔业生产的渔业水利工程,围海造田满足工农业生产或交通运输需要的海涂围垦工程等。

  (3)全面推进水利建设,水利投资快速增长

  改革开放以来,我国水利建设相对滞后,至 2008 年我国水利建设投资才突破 1000 亿元。2011 年 1 月中央“一号文件”提出:全面加快水利基础设施建设,建立水利投入稳定增长机制,今后 10 年全社会年均水利投入比 2010 年高出一倍,由此推算,意味着 2011-2020年水利投入规模将达到 4 万亿元。“十二五”期间,国家开始大力兴建水利,全方位推进水利投资。根据国家统计局数据,2015年我国水利建设投资完成额5452亿元,同比增长33.53%;2011-2015 年我国水利建设投资合计完成 20343 亿元,较 2006-2010 年水利建设投资总额增长了 189%。

2005-2015年我国水利建设投资及同比增速情况

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