国外市场加紧构筑贸易“绿色壁垒” 应对须多方发力

　　当前，全球经济复苏缓慢，贸易保护主义借势兴风，一些国家以标准认证等作为隐形贸易壁垒，阻挠双边贸易的正常开展，给全球贸易带来诸多不确定性。

　　近日，不少企业反映，有些国外市场正加紧构筑“绿色壁垒”，打造贸易保护的“隐形高墙”。这给中国出口企业带来“有形”的伤害。拆除“隐形高墙”仅靠供给侧改革远远不够，希望相关部门采取应对措施，保护企业利益，维护中国产品形象。

　　壁垒：遭遇“险滩暗礁”

　　“仅在农残方面，我们就经历了470多个项目的检测。”贵州贵蕊农业发展有限公司总经理向友鱼表示，欧盟市场对茶叶进口制定了相当苛刻的标准，要达标必须付出巨大努力，而且这些标准会不断更新，越来越严苛。

　　为了把控茶叶质量，向友鱼将茶园开在国家5A级自然保护区梵净山和雷公山上，种植、研发、加工、销售产业链全程严控，从选种、种植到管护与茶农签署严格的订单协议，少喷农药，使用有机肥，清明前采摘最精华部分，故取名“贵蕊”。“通过这些努力，茶叶没有被检测出农残，但检测出了蒽醌。”向友鱼拿着一份检测报告说，其中470多个项目均达标，唯独蒽醌GCMSMS检测值显示为0.007mg/kg，而定量被限为0.005mg/kg，限量值为0.02mg/kg，这意味着茶叶存在蒽醌但没有超标。欧盟将蒽醌列入检测是怀疑其具有致癌性，而国际癌症研究机构认为蒽醌致癌证据不足，也没有人能确定其来源。“有的说是农药，有的说是粉尘，业内至今也没搞明白，不知道如何避免。

　　“绿色壁垒”只是“隐形高墙”的一种，摆在出口企业面前的还有更多“标准”。珠江啤酒股份有限公司营销中心海外部经理于虹表示，公司出口的啤酒除了酒液要符合当地标准，要通过植检，取得健康证、HACCP等认证外，在包装等方面也有严苛要求。比如对生产日期标注格式、条码宽窄和放置的位置有严格要求，外包装箱不能用铁钉而要用铝钉，酒精度一定要标注准确度数，而不能使用“≥”之类的符号……这延长了啤酒生产的流程，而且还加大了资金投入量。

　　不少企业人士反映，这一现象不仅存在于食品行业，不仅限于进口方海关会提出严苛认证要求，大采购商也会制定严格标准，而且还会指定认证机构。诸多认证、检测和标准迫使中国外贸企业在险滩暗礁中穿行。

　　应对：拆除“隐形高墙”

　　“隐形高墙”形成的“险滩暗礁”，不仅抬升了中国企业的出口成本，无形中筑造了一道道壁垒，而且正在悄然改写国际贸易规则，大幅削弱中国产品在国际市场的竞争力，乃至直接将产品排出市场。

　　江苏检验检疫局发布的数据显示，今年前三季度，江苏辖区工业品出口退运货物数量和货值同比分别减少12.67%和17.84%，但仍然高达6070批次、2.17亿美元，相当于每天20多批次货物被退回，货值240多万美元。“作为企业，面对海关或客户提出的标准要求，要么选择照办，要么选择放弃市场。”向友鱼表示，一个农残检测要花费2000多元人民币，用时近10天。而且产品必须尽量少用农药，使用有机肥，这难免会造成虫害，使产量降低20%至30%。与此同时，大量的投入也使得“贵蕊”比普通茶叶价格高出15%至20%，随着标准抬高，价格还得上涨。“企业被逼走高端路线，如果做低端市场，可能难以抵挡严苛标准带来的冲击。”

　　于虹表示，公司为了应对标准等技术壁垒，专门成立了技术部门，密切跟踪酒质量标准、法律法规等方面的变化，严格控制配方、配料和工艺等，加大力度研发精酿啤酒等新品，但要绕过“险滩暗礁”皆属难事。

　　分析人士认为，“隐形高墙”有违WTO非歧视等原则，本质上是贸易保护主义的做法，中国要在加快供给侧改革的同时，采取应对措施“拆墙”，维护企业利益，维护中国产品形象。（吴力）

　　转自：中国贸易报