中国频频遭受“双反”调查 活用“四体联动”应对摩擦

从悍然发起232、301调查到制裁中兴公司，美国掀起的单边主义和贸易保护主义为全球贸易笼罩上了一层阴云。过去多年，中国频频遭受“双反”调查，“四体联动”作为重要经验之一，如何为中国应对不断升温的贸易摩擦发挥威力？

（资料图片 来源互联网）

在受访的业内人士看来，中国从贸易大国迈向贸易强国，贸易摩擦增多将是常态。“四体联动”机制作为中国在应对贸易摩擦领域比较成熟的经验，需要进一步加以完善和推广，构建起商务部、地方商务主管部门、行业商协会和涉案企业相互协同的高效应对机制。

　　“四体联动”应对摩擦

　　这一“战”，使得德恩精工名声大噪。

　　四川德恩精工科技股份有限公司副总经理谢龙德告诉国际商报记者，德恩精工是一家主要研发、生产和销售皮带轮、锥套等机械传动零部件的企业，2015年10月遭受美国商务部“双反”调查，随后美国作出了反补贴和反倾销肯定性初裁，税率分别为33.94%和2.17%。

　　“我们知道自己并不存在倾销或补贴行为，美国初裁的结果将意味着我们被‘莫须有’的罪名排除出美国市场，实在不能接受。”谢龙德表示，德恩精工决定应诉。

　　在应诉过程中，商务部和四川省商务厅、中国贸促会提供了应诉指导，企业委托了专业律师，并成立了应诉团队，迫使美起诉方5次缩小涉案产品范围，并最终说服美国国际贸易委员会作出无损害裁决，取得完胜。“通过应诉，我们不仅保住了原有的美国市场，更因为维护了企业清白而进一步提升在美国市场的知名度，从而扩大了市场。”谢龙德说。

　　实际上，随着贸易摩擦日益增多，“四体联动”已经成为贸易摩擦应对的一个重要经验。当前，单边主义和贸易保护主义不仅没有止步之势，反而不断升级，中国深受其害。如何充分运用“四体联动”机制，进一步增强贸易摩擦应对能力，成为中国迈向贸易强国的一道必答题。

　　浙江省商务厅副厅长韩杰在接受国际商报记者采访时表示，随着浙江外贸加快转型升级，受到的贸易摩擦也居高不下，同时，应对贸易摩擦也更加成熟。运用“四体联动”机制，商务部和浙江商务厅、行业商协会、企业等相关部门能够充分协调、快速反应，大大提高了企业的应诉率和胜诉率。

　　久久为功打好持久战

　　“发起贸易摩擦非常容易，企业应对起来却非常困难。”中国贸促会法律事务部副部长刘超在接受国际商报记者采访时曾表示，如果不应对贸易摩擦，损失的将不仅是市场，而且会进一步刺激摩擦制造者的胃口，也将给中国形象和利益带来损害。“积极应诉是最好的选择。为提高应对贸易摩擦案件的效率和成功率，需要加强‘四体联动’。”

　　中国钛白粉行业协会副秘书长付一江表示，“四体联动”让企业不是一个人在战斗，政府、企业、商协会、律师互动，相互协同，不仅可以及时沟通信息，还可以交流经验，拿出最优方案和最有力的反击策略，少走弯路，会让企业应诉起来更有信心，提升应诉率和胜诉率。

　　不过，也有受访企业人士认为，在中国从贸易大国迈向贸易强国的过程中，贸易摩擦会常态化，“四体联动”机制需要进一步普及并且常态化。与此同时，从政府到企业都应行动起来，建立更多更加完善的“触发机制”，将贸易摩擦应对做在“案发”前头。（吴力）

　　转自：国际商报