创新试点等举措为服务贸易发展注入强劲动力

2018年上半年，国际形势错综复杂，美国对世界多国实行单边贸易制裁。在这种情况下，中国贸易规模不断扩大，进口快速增长。这得益于中国坚持实行自主改革方针，通过创新试点等举措实现进一步开放，推动贸易持续发展。

　　贸易规模持续扩大

　　上半年，中国贸易规模快速增长。根据外汇管理局发布的数据，上半年，中国货物和服务贸易总额为24971.0亿美元，同比增长29.3%。其中，货物贸易总额为21176.85亿元，同比增长15.2%，占贸易总额的84.8%，；服务贸易总额为3794.15亿美元，同比增长14.1%，占贸易总额的15.2%。货物贸易与服务贸易比重与去年基本持平。

　　从进出口角度来看，货物贸易出口额达到11374.06亿美元，同比增长10.8%；进口额为9802.79，同比增长20.8%，货物贸易进口实现大幅增长。服务贸易出口额为1151.11亿美元，同比增长14.3%；进口额为2643.03亿美元，同比增长14.1%。

　　多项服务领域进口快速增长

　　从贸易差额角度来看，上半年，服务贸易为逆差，差额为1491.92亿美元，与去年同期相比，逆差额扩大至181.84亿美元。

　　服务贸易规模快速增长。从细分领域来看，除加工服务以外，其余领域规模均实现扩大。其中，保险和养老金服务、知识产权使用费两项服务贸易增速均达到30%。同时，维护和维修服务、运输服务、建设服务、金融服务等领域的贸易规模增速分别达29.6%、19.6%、19.9%和23.7%，实现快速增长。

　　多项服务领域进口快速扩大。上半年，中国服务贸易进口扩大趋势明显。其中，知识产权使用费服务进口扩大48.11亿美元，增幅达33.6%；运输服务、保险和养老金服务、金融服务进口增长分别达21.3%、25.8%、29.8%；知识密集型生产性服务贸易进口增幅明显。

　　旅行服务成逆差的主要来源。上半年，旅行服务逆差达1216.34亿美元，占服务贸易总逆差的81.5%。其次是运输服务和知识产权使用费服务，逆差分别为328.08亿美元和163.68亿美元。

　　积极应对复杂形势

　　国际环境错综复杂。随着主要发达国家经济持续复苏，全球服务贸易逐步走出衰退阴影，呈现增长态势。根据世界贸易组织（WTO）4月12日发布的数据，全球服务贸易在经历了2015年的微弱增长和2016年的负增长后，2017年恢复增长势头，全球服务出口增长7.4%，服务进口增长6.5%。其中，运输服务出口大幅增长8.3%，其他商务服务出口增长7.4%，旅行服务出口增长7.2%。根据有关国际机构的预测，2018年世界经济增长将进一步提速，贸易增长将保持在较高水平，中国服务贸易发展面临的外部环境总体向好。但一些发达国家贸易保护主义抬头，贸易政策呈现单边主义倾向，全球贸易摩擦风险急剧上升。美国向多个贸易伙伴施行单边制裁，欧盟、中国、加拿大、日本等国家先后被美国实行贸易制裁，影响全球商品、服务以及要素流动，对中国服务贸易发展带来新的变数。

　　中国消费规模持续扩大成为内在动力。上半年，全国餐饮、旅游等国内消费规模的持续扩大增加了对高端货物和服务的需求，促进了贸易进口，成为中国贸易规模持续扩大的内在动力。

　　中国进口扩大政策效果开始显现。2018年4月，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛发表主旨演讲时强调，中国将继续推出扩大开放创新的重大举措，并实行主动扩大进口。目前，中国消费结构升级，对进口商品的需求不断增大。扩大进口可以增加对高品质商品和服务的供给。同时，对于知识密集型服务的扩大进口，尤其是扩大进口服务贸易中的知识产权使用费服务、金融服务、保险服务等可以有效弥补国内生产过程中急需的技术和知识支撑，提供更多服务和产品选择，对提高中国产业竞争力、打造良好的营商环境具有积极作用。2018年11月，中国将举办首届中国国际进口博览会。以此为契机，中国将进一步扩大货物和服务进口，在为全球提供广阔服务市场的同时，推进服务领域供给侧结构性改革，满足企业技术升级和居民消费升级需要。

　　对外开放试点试验将打造服务贸易发展高地。中国将推进上海等11个自由贸易试验区之间的制度对接、产业协同与平台共建，放宽服务业市场准入，开展对外开放压力测试。2018年6月，国务院同意《深化服务贸易创新发展试点》，在服务贸易创新发展试点基础上延续两年，并将原来的15个试点扩大至17个，借鉴北京市服务业扩大开放综合试点中积累的各种开放政策和经验，积极探索更多服务领域的深度开放，进一步探索适应服务贸易创新发展的体制机制，搭建平台，创新模式，提升服务贸易便利化水平，促进服务贸易高质量发展。海南自由贸易试验区探索高标准高质量发展，并在此建设的基础上探索建设中国特色自由贸易港，围绕医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域，深化现代服务业对外开放，推动服务贸易加快发展。在此推动下，相关地区制度环境将持续改善，为服务贸易发展注入强劲动力。（作者：商务部国际贸易经济合作研究院 王拓）

　　转自：国际商报