出口退税政策加码 化工稳外贸再添底气

10月8日召开的国务院常务会议再出降成本、促出口、稳外贸重拳，决定进一步完善出口退税政策、加快退税进度：从11月1日起，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。同时进一步简化税制，退税率由七档减为五档；对信用和纳税记录好的出口企业简化手续，缩短退税时间，全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率。

　　会议指出，实行出口退税，符合世界贸易组织规则。进一步完善出口退税政策，加快出口退税进度，有利于深化供给侧结构性改革、推动实体经济降成本，也有利于应对当前复杂国际形势、保持外贸稳定增长。在大面积提高出口退税率、优化退税服务的同时，对“两高一资”和面临去产能任务等的产品出口退税率维持不变，体现有保有控的区别对待原则。

　　市场分析人士认为，国务院此举恰逢其时，在中美贸易战不断升级、外贸出口蒙上阴霾的紧要关头，大幅提高出口退税率、优化出口政策服务能够实现为企业减负、保持外贸稳定增长的效果。今年以来，财政部、商务部等部门已经推出多轮稳外贸举措。

　　其中最为重大的是9月5日财政部和国家税务总局联合发布的出口退税率调整政策，从9月15日起，共计397项产品出口退税率获得大幅提高，其中部分商品退税率直接由0跳升至16%。在这一清单里，包括化工、塑料、橡胶等共计93项石化类商品，占比最高，达到近1/4。其中，聚苯乙烯、乙丙橡胶、聚异丁烯、聚乳酸等产品出口退税率提高至9%；防冻剂及解冻剂、谷氨酸钠等产品出口退税率提高至13%；纯MDI、聚对苯二甲酸丁二酯等产品出口退税率提高至16%。

　　宁波一家塑料化工企业的外贸负责人告诉记者，美国对我国出口化工产品加征25%的关税，意味着出口美国市场的通道基本关闭，对高度依赖相关业务的企业无异于灭顶之灾。在外境不可控的情况下，国内对出口降本减负是对冲办法之一，大幅提高出口退税率，对缓解企业压力、促进出口稳定外贸能发挥立竿见影的效果。

　　轮胎行业人士也反映，汽车轮胎目前的出口退税率为9%，提高到10%对于已经高度融入国际市场的中国轮胎行业是实打实的利好，尤其是玲珑轮胎、三角轮胎、风神股份等出口业务占比高的企业，将大受助益。

　　化肥业内人士则呼吁，当前国内化肥需求萎缩，而出口又因成本刚性偏高、被国家列为“两高一资”产品，不能享受相关支持政策等，在国际市场缺乏竞争力。从长远来看，中国化肥产业有没有国际竞争力，决定着中国农业在国际上的根基和成色。因此，恢复化肥的普通商品属性及出口退税政策，促进其适度出口，也应抓紧提上日程。（（记者刘全昌））

　　转自：中国化工报