北美自贸协议让中国汽车产业自强

10月1日，美国宣布已经与加拿大、墨西哥达成了一项新的贸易协议--《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA），以取代原有的《北美自由贸易协定》（NAFTA）。美国官员表示，《美国-墨西哥-加拿大协定》将有可能成为未来美国与其他国家签订贸易协议的样板。

　　汽车产业的利益链长，美国很重视。与老版的《北美自由贸易协定》主要的不同在于汽车业的政策，在《美国-墨西哥-加拿大协定》的框架下，美国将抢回更多的汽车零部件的制造，墨西哥将采购更多的美国汽车零部件以出口美国整车。而日本和德国出口美国的零部件选择也可能有一些顾虑。这对中国汽车工业发展带来一定的影响，尤其是对墨西哥出口的影响，但我们中国汽车工业会自强。

　　根据美国贸易代表办公室9月30日晚发布的新贸易协定文本，《美国-墨西哥-加拿大协定》共30多个章节，涉及市场准入、原产地规则、农业、贸易救济、投资、数字贸易、争端解决、知识产权等多个方面，还包括就部分问题达成的附加双边协议。

　　新协议对汽车制造的原产地规则提出了更高要求，规定贸易区内销售的自产汽车比例必须达到75%，而此前规定的比例为62.5%。目前看美国从墨西哥和加拿大的汽车进口规模都在400亿美元以上，因此要强调美国和墨西哥的贸易问题是必然的。随后就是针对日本和德国的贸易平衡。

　　原产地的75%占比这一条是针对汽车零部件，要求在北美生产的汽车零部件售价比例需要达到75%，才可享受关税豁免。这个百分比高于旧协议的62.5%。而目前的汽车零部件的优势在中国对美国出口，近期中国对墨西哥和加拿大的出口表现也很好。

　　中国的整车出口近期也是快速调整方向，2017年对墨西哥的出口暴增，这也是应对中美贸易战的较好措施。

　　总体看，中国汽车进出口贸易总体相对均衡，2015年贸易顺差1亿美元，2016年贸易逆差53亿美元，2017年也是贸易逆差71亿美元。从汽车出口结构来看，整车对外贸易基本上属于大幅的逆差状态，大概有300亿美元左右，而零部件的出口基本上是顺差状态，也是在300亿美元的顺差。

　　中国对美国的汽车与零部件贸易，总体来看是顺差逐步稳健缩小状态。2015年到2017年大概是在30亿美元左右水平，其中中国出口整车逐步增大，而中国进口美国整车也是持续增长的。应该总体说，中美之间的汽车贸易是互补的，中国进口美国整车、出口汽车零部件，总体是相对良性健康发展的。

　　新协议计划将部分工业生产从墨西哥转移至美国和加拿大，规定40%到45%的汽车生产必须由最低工资为每小时16美元的工人完成，且工厂只有支付工人最低工资，才可享受免税优惠。核心含义就是美国进口车中的部分零部件是美国造的，只有美国和加拿大才能达到这样的工资标准。这就是从墨西哥抢就业岗位回到美国的铁锈地区。

　　总体看，中国的工资收入较高，有利于内需的普及，尤其是私车普及是中国汽车工业发展的重大机会。（作者为中国汽车流通协会秘书长 崔东树）

　　转自：国际商报