国家高新区探路区域合作新模式

近日，由科技部火炬中心和中国科技体制改革研究会高新区改革专委会主办，佛山高新区管委会、北京市长城企业战略研究所联合承办的第１５期国家高新区“创新双月谈”在佛山高新区举行。

　　会上，粤桂黔高铁经济带高新区协同创新联盟举行了揭牌仪式。未来，佛山、贵阳、南宁、柳州、桂林、肇庆等６个国家高新区将通过产业资源、创新资源、整合和共享，实现粤桂黔高铁经济带协同联动发展。

　　“组建粤桂黔高铁经济带高新区协同创新联盟具有非常积极的意义。”科技部火炬中心副局级调研员段俊虎作总结发言时表示，未来高新区要高度重视区域合作，通过协同创新来促进区域创新资源流动；实现协同创新发展，要充分发挥政府、科研院所、企业、社会和市场的协同作用；要加强顶层设计谋划和政策引导，主动探索形成更多更有效的区域合作新模式。

　　高新区协同创新迈入新阶段

　　据了解，粤桂黔高铁经济带高新区协同创新联盟依托泛珠三角区域合作大框架，以贵广、南广高铁为纽带，致力探索粤桂黔高铁经济带创新协作发展和跨区域合作新路径，建立粤桂黔高铁经济带创新资源共享和产业互补的长效机制。未来，该联盟将发挥粤桂黔高铁经济带高新区的政府引导作用，搭建人才、资本、技术和产业合作交流高端平台，推动产业资源、创新资源、整合和共享，实现粤桂黔高铁经济带高新区协同联动发展。

　　作为联盟发起方之一，佛山高新区管委会主任、南海区委副书记刘涛根表示，与粤桂黔高铁经济带高新区开展跨区域合作，可为佛山高新区拓展更宽广的发展空间。

　　“成立粤桂黔高铁经济带高新区协同创新联盟，有利于发挥各方优势，在科技创新方面更好地开展区域合作。”桂林高新区管委会副主任高怡松说。

　　柳州高新区管委会副主任彭继军表示，希望能够通过粤桂黔高铁经济带高新区协同创新联盟，加强对深圳、广州、佛山等广东发达地区的招商引资力度，在产业发展和科技创新方面加强区域合作。

　　“粤桂黔高铁经济带高新区协同创新联盟的搭建是一个非常好的尝试。未来，会通过搭建各种联盟，进一步加深化合作，特别是深化企业主体之间的合作，最终成为创新共同体。”科技部火炬中心高新区管理处副处长周力说。

　　探索区域协同新模式

　　近年来，国家高新区作为区域协同发展的排头兵，在协同创新方面探索新模式新经验。中关村作为我国第一个国家高新区和国家自主创新示范区，在京津冀协同发展中，发挥着创新引领和辐射带动的重要作用。制定实施《中关村国家自主创新示范区京津冀协同创新共同体建设行动计划》，初步形成了以天津滨海—中关村科技园为代表的两地共建共管园区、以保定·中关村创新中心为代表的技术品牌服务输出、以曹妃甸为代表的科技成果转化服务等园区合作建设模式。同时，中关村加强与南宁高新区的协同创新合作，放大各方优势，实现互利共赢。

　　南宁高新区管委会调研员钟新存表示，南宁高新区正积极对接中关村优质创新资源，加大对先进生产力的培育力度，同时大力提升人才培养、团队运营、项目优化等多方面能力，力争实现更多优质创新技术成果的落地转化。如今，南宁高新区与中关村的深化合作已形成了一基地一园区（广西南宁·中关村创新示范基地、南宁·中关村科技园），由点到面，深度融合，共同发展的新局面。

　　在区域协同创新方面，深圳高新区走出了一条独特的道路。深圳高新区服务中心副主任魏跃昆表示，深圳高新区是一个开放型高新区，自１９９６年成立至今，已不限定在某一固定区域，而是充分发挥示范作用，带动深圳市的创新活力。“从１０年前开始，深圳各区的１４个重点园区与深圳高新区核心区进行联动，形成了一个高新技术产业带。”

　　“佛山高新区借助粤港澳大湾区和粤桂黔高铁经济带建设所带来的机遇，在加快对接广州、深圳、香港等地创新资源的同时，努力向西南地区拓展新空间。”刘涛根表示，与此同时，佛山高新区加快链接国际资源，壮大传统优势产业与战略性新兴产业，提高相关产业参与全球竞争的能力。

　　“不同区域间的联系已经越来越紧密。”高怡松说，地方政府应开放心态，创造更有利的环境让不同区域的创新资源“流动”起来，从而进一步促进地区之间、区域之间进行更深度地融合发展，实现优势互补。

　　“各高新区作为区域发展的‘排头兵’，应从匹配生态位、顶层设计、触发机制、合作模式、合作成本和多方共赢等６个方面全面升级区域合作，积极探索区域创新合作的新模式。”长城战略咨询合伙人孔伟强说。（记者 李争粉）

　　转自：中国高新技术产业导报