粗钢产量再创新高 钢铁业效益承压

■ 稳投资不是要大干快上钢铁项目，严禁新增产能已经成为钢铁行业供给侧结构性改革成果能否巩固的关键。

　　■ 一季度，我国钢产量增长过快，同比增长9%，供大于求的压力再次显现。

　　■ 工信部将对重复置换、虚假置换、批小建大等弄虚作假行为以及置换方案落实不到位的企业，依法依规实施联合惩戒，对相关责任人加大追责问责力度，强化负面警示。

　　“虽然目前钢铁行业供给侧结构性改革成效明显，但离高质量发展还有很大的距离。在资源能源结构方面，吨钢废钢消耗少，铁矿煤炭消耗多；在布局结构方面无序发展，有的省区钢铁工业畸形发展，部分企业效益差、任务重，创新体制尚未完全形成。此外，环保生态欠账大，技术支撑力不足。”在2019（第十届）中国钢铁发展论坛上，原冶金工业部副部长、中国工程院院士殷瑞钰做出明确表述。

　　工业和信息化部原材料司巡视员吕桂新表示，2019年，我国钢铁行业要在坚决巩固去产能成效的基础上，着力补短板、强弱项，促进绿色发展、智能制造和兼并重组，推动钢铁行业由大变强。

　　中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江强调，2019年，我国钢铁行业在稳运行的基础上，还要深入推进供给侧结构性改革，努力巩固去产能成果和严禁新增产能，产业布局和企业结构调整，兼并重组，技术改造、科技创新，绿色制造要向纵深推进，全年要做的事很多。

　　一季度产量增长过快效益下降

　　刘振江表示，受多种因素影响，2019年一季度，我国钢产量增长过快，同比增长9%，粗钢产量占到了全球的52%，创了新高，非会员企业增速远远超过钢协会员企业增速，产量增加，社会库存和企业库存也增加，供大于求的压力再次显现。2018年62%品位的矿稳定在60多美元/吨，这是2018年钢厂效益好的一个重要因素。而2019年进口矿又涨到了80多美元/吨，炼一吨钢又增加了30多美元的成本，将直接影响钢厂效益。

　　2019年前两个月，钢材低价位与矿价上挺使钢厂效益下降了38%，钢厂的销售利润率由2018年的平均6.9%下降到现在的3.5%，亏损企业亏损面增加了10个百分点，有近1/4的企业亏损。钢铁企业效益下行压力加大，行业运行压力也自然加大，稳运行已成为重中之重。

　　刘振江指出，研究钢铁行业发展要尊重发展规律，关注阶段性和节点，要注重中长远规划与年度计划的协调统一。尤其是现在，我国正处于由规模效益向质量效益发展转变时期，钢产量由高速增长期进入峰值小幅波动区，全行业进入战略调整期，在这个大变革时期工作千头万绪，如何有序推进，要讲科学、充分研究，尽量减少改革成本。尤其是高质量发展需要科学性、系统性的理性思维。

　　冶金工业规划研究院党委书记、院长李新创坦言，我国钢铁总量过剩，实施供给侧结构性改革不但解决了“地条钢”问题，也解决了钢铁产能过剩问题，为钢铁行业树立了新的发展理念，也为解决世界钢铁过剩问题做出了中国贡献、提供了中国智慧。面对“十四五”钢铁高质量发展的要求，中国钢铁产业须“过五关”“斩六降”，“过五关”即：过产能关、布局关、绿色关、质量关、效率关；“斩六降”即：降预期、降杠杆、降排放、降人员、降风险、降成本。

　　对违法违规行为保持高压态势

　　吕桂新介绍，2018年四季度以来，钢铁价格和行业利润出现下降，挫伤了市场信心，企业产能扩张冲动明显，“地条钢”死灰复燃防不胜防，钢企转型升级难度大，高端产量尚不能满足高质量发展需求。工业和信息化部将对钢铁产能违法违规行为高发易发重点省份，组织开展一次巩固化解过剩产能成果抽查，并在全国范围内对已公示公告产能置换方案开展“回头看”工作。

　　目前，我国经济下行风险加大，要稳预期、稳投资，但是稳投资不是要大干快上钢铁项目，严禁新增产能已经成为钢铁行业供给侧结构性改革成果能否巩固的关键。2019年，工信部继续利用卫星遥感、电力监测、举报平台等手段，对钢铁产能违法违规行为保持“露头就打”的高压态势。工信部将对重复置换、虚假置换、批小建大等弄虚作假行为以及置换方案落实不到位的企业，依法依规实施联合惩戒，对相关责任人加大追责问责力度，强化负面警示。

　　2018年是中国钢铁行业效益最好的一年。刘振江认为，中国钢铁行业去产能力度之大，效果之明显，全世界公认，去产能的结果体现在2018年是中国钢铁工业历史上运行最平稳、效益最好、大丰收的一年。据国家发改委发布的数据显示，我国钢铁行业2018年全年实现利润4704亿元，比2017年增长39.3%。中国钢铁工业协会会员企业实现工业总产值3.46万亿元，同比增长14.67%；盈利2862.72亿元，同比大幅增长41.12%；资产负债率65.02%，同比下降2.63个百分点。

　　刘振江表示，2019年中国钢铁行业的情况要比2018年复杂，变量因素处于活跃期。从2019年一季度运行情况看，我国钢铁行业下行压力已有显现，不容乐观，要有忧患意识，但也不必悲观。（记者 孟凡君）

　　转自：中国工业报