中国首个跨省域银行业金融机构同城化建设指导性文件出台

　　中新网上海12月17日电 (王子涛)“文件的出台有利于在不改变现有金融监管格局、改变跨区域分支机构间‘老死不相往来’现状的情况下，探索建立同一机构主体跨区域分支机构间的统筹协调机制。有利于进一步降低资金要素流动成本、金融交易成本，营造示范区良好金融生态和营商环境。”长三角一体化示范区执委会副主任唐晓东说。

　　12月17日，长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称长三角示范区)执委会会同相关单位召开《长三角生态绿色一体化发展示范区银行业金融机构同城化建设指引》(以下简称“建设指引”)新闻通气会。

　　这是中国首个跨省域银行业金融机构同城化建设指导性文件，是推进示范区金融领域制度创新的一项专项政策，是在金融领域践行“不破行政隶属、打破行政边界”理念的制度创新。

　　“建设指引”包括一个总则、一个附则和六个方面的具体建设内容，共20条。具体建设内容包括构建同城化金融协调机制、制定同城化金融服务规范、建立跨区域联合授信机制、拓展公共服务领域同城化支付场景、加强信息资源共用共享、强化金融风险联防联控等六个方面。

　　长三角征信一体化方面，去年12月，中国人民银行南京分行开展区块链在征信领域的应用试点，开发了“长三角征信链”。截至目前，“长三角征信链”已在三省一市部署11个节点，上链企业484万户，归集企业信用信息5266万条，有效实现了上链征信机构和地方征信平台的数据互联互通。

　　“长三角征信一体化的最终目标是要推动区域内金融信息、政务信息和公用事业信息等不同领域，不同地域征信链的互联互通，并示范引领全国的征信一体化建设。”中国人民银行南京分行副行长王海龙认为，这项工作既是落实长三角一体化的重要举措，也是征信行业实现又一次跨越发展的重要契机。

　　在推进公共服务领域支付同城化方面，中国人民银行上海总部目前已上线了上海电子健康卡申领业务，上线了医保电子凭证的申领和应用业务。同时，创新推广“信用就医无感支付”功能，打通医保和自费支付渠道。后续，交通、医疗等公共服务场景还将融入长三角“一网通办”，开展智慧政务服务网络端和手机端对接在线支付功能。

　　“‘建设指引’是在‘有形’金融服务上推进同城化，在‘无形’机制建设上突出一体化，在要素资源配置上强调市场化。下一步，将引导和规范长三角示范区银行业金融机构同城化建设，确保改革红利及时落地。”唐晓东说。(完)