提升海外认可度 中医药国际化驶入“快车道”

　　近日，在2021年中国国际服务贸易交易会中医药主题日启动仪式暨第六届海外华侨华人中医药大会上，多位专家表示，中医药是我国传统文化的瑰宝，是具有悠久历史传承的医药学体系。2020年以来，中医药在抗疫方面的优势有目共睹，正在被越来越多人认可，中医药“走出去”明显提速。“十四五”时期，中医药被摆在更加突出的位置，将以前所未有的力度推进中医药改革发展。

　　中医药国际平台将扩围

　　北京市中医管理局局长屠志涛表示，在新冠肺炎疫情形势下，世界范围已掀起“中医中药热”。北京将通过完善中医药国际化服务体系，搭建中医药国际化服务平台，推进中医药国际化项目，培育中医药服务出口新业态、新模式，探索推进“互联网+中医”等远程服务模式，提升中医药服务贸易整体水平和国际地位。

　　北京市政府副秘书长陈蓓表示，此次搭建世界性的中医药服务贸易交流平台，提升中医药服务在国际服务贸易领域的话语权和影响力，通过海内外携手，将更好地推动中医药服务走向国际，服务世界人民。

　　国家中医药管理局国际合作司司长吴振斗说，我国发展中医药，注重用现代科学解读中医药学原理，走中西医结合的道路。目前，我国中医药服务贸易工作正取得新进展，并将通过中外自由贸易协定谈判、中欧投资协定等高级别经贸平台，扩大中医药服务贸易国际市场准入。

　　吴振斗指出，我国将支持北京、上海等地区扩大服务业开放和海南自贸港建设，积极推动中医药融入国家经贸发展大局。同时，重点支持首批17个国家中医药服务出口基地高质量发展。

　　2019年，商务部、国家中医药管理局联合认定了首批17个国家中医药服务出口基地，并于今年4月会同相关部门印发了《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，从完善体制机制、创新支持政策、提升便利化水平、拓展国际合作空间、加强人才培养和激励五个方面提出18条具体政策措施，进一步支持基地建设。下一步，相关部门将持续促进国家中医药服务出口基地高质量发展，推动中医药服务走向世界。

　　北京海外交流协会副会长、北京市侨联党组书记严卫群表示，随着中医药在全球影响力的显著增强，特别是在疫情防控中的优异表现，越来越多的国家充分认识到中医药的价值。海外华侨华人应在中医药文化交流中发挥好桥梁和纽带的作用，推动中医药国际化发展。

　　中医药抗疫受认可

　　“在席卷全球的新冠肺炎疫情面前，我国中医药经受了检验和检阅。”吴振斗表示，疫情下，防疫中医药产品在海外更多国家获得注册，中医药的疗效得到了进一步认可，中医药的国际影响力得到进一步提升。

　　截至目前，我国已向150个国家和地区分享中医药诊疗方案，向十多个有需求的国家和地区提供中医药产品，选派中医专家赴28个国家和地区协助抗击疫情。同时，将中医药抗疫纳入了与阿联酋、巴基斯坦、马来西亚、墨西哥、埃及等国双边合作的重要议题，积极发挥中医药作用，助力当地抗疫。

　　中国-菲律宾中医药中心菲方主任郑启明表示，2020年3月份，菲律宾发现首例新冠肺炎病人时，菲律宾卫生部相关负责人就表示，中医药可以考虑作为新冠肺炎疫情防控的一个选项。

　　泰国中医师总会会长林丹乾表示，泰国是中国以外第一个实现中医合法化的国家，中医药全面深入参与抗击此次疫情。在疫情初始阶段，泰国中医师总会、泰国中医科学院于2020年1月30日联合举办了抗新冠病毒学术研讨会，成立专家组。经过专家多次研讨，确定中医中药抗疫药方——“五老御瘟汤”。

　　随后，泰国中医师总会、泰国中医科学院屡次在疫情高发期组织送药活动，尽最大努力帮助抗疫。“五老御瘟汤”走进了泰国陆军军营、泰国陆军医学院、泰国卫生部医疗与辅助健康厅、卫生部中医管理委员会等部门，也走进了曼谷中国文化中心，以及多家华侨社团组织和华人媒体机构等，抗疫防治效果受到多方认可。

　　中医药国际化迎来“加速度”

　　中医药的价值和疗效正被更多国家认可。中国前驻匈牙利、荷兰大使、中东欧中医药学会联合会名誉主席朱祖寿表示，中医医学已被纳入匈牙利法律。现在也有越来越多的匈牙利人认可中医、学习中医。他介绍，现在有不少匈牙利人已经会针灸、按摩，甚至开始种植中草药。

　　资料显示，2013年，匈牙利政府通过中医立法；2015年，正式颁布中医立法实施细则，这也是欧盟第一个承认中医师的国家。

　　2021年3月12日，菲律宾卫生部中医认证委员会正式成立，郑启明获得菲律宾首张中医执业资格证书。这意味着，中医正式成为菲律宾医疗体系传统医学部分的重要组成部分，是菲律宾中医药发展的重要里程碑。

　　在中医医学国际化进程加快的同时，中药“出海”也正在提速。2021年1月，佛慈制药宣布，中药经典名方产品藿香正气丸、防风通圣丸、小柴胡汤丸三款产品已获得乌兹别克斯坦卫生部颁发的药品注册证书，这也是中药经典名方产品首次获得乌兹别克斯坦药品证书。

　　此外，以岭药业生产的莲花清瘟胶囊在抗疫中获得认可，并已在全球26个国家和地区获得注册批文和进口许可，足迹覆盖加拿大、俄罗斯、新加坡、菲律宾、肯尼亚等国家和地区。

　　根据以岭药业2020年年报、2021年中报显示，2020年国外销售额3.04亿元，占营业收入比重3.46%；与2019年同比增加918.37%。2021年上半年国外销售额1.94亿元，较2020年同期增加55.72%，已达到去年全年63.8%。

　　但记者了解到，在很多国家，中医学临床救治应用很难获得真正许可，仍有很长一段路要走。例如，一些中成药走出国门后，也只能摆在保健品或者食品添加剂的货架上，无法获得药品的身份。某药企人士表示，此前美国与其签订相关中成药采购订单。但严格意义上说，针对美国市场的产品，符合美国食品药品监督管理局（FDA）保健品划分，只是组方相似，并不是真正的药品。

　　“实现中医药真正‘走出去’，主要的问题在于人员和药物。”屠志涛表示，从目前来看，在海外，西方医学依然是主流，中医药等传统医药只是替代和补充医学，中成药、中药饮片难以在海外以药物身份得到合理使用，各国对中成药、中药饮片的进口限制也是需要突破的政策壁垒。此外，不同国家对中医药从业者资质认证差异较大，也影响了中医药“走出去”的进程。

　　屠志涛建议，加强人才的交流和适宜技术推广，将加速推进中医药国际化进程。他表示，应积极推动人才和药物本地化进程，通过联合培养模式，让中医药人才在目标国家实现本地化；联合研究项目，从植物药入手，在目标国家实现药物本地化。此外，进一步推动国际合作，通过建立海外中心、加强中医药文化宣传、加强科研交流、创建对话机制等方式，多措并举，多层推进，逐步加深海外对中医药的认知和接纳度，逐步提升中医药的海外话语权。（记者 梁倩）

　　 转自：经济参考报