疫情催生线上教学 全国政协委员李剑萍呼吁加强监管和法规建设

　　原标题：疫情催生线上教学 全国政协委员李剑萍呼吁加强监管和法规建设

　　(两会人物)疫情催生线上教学 全国政协委员李剑萍呼吁加强监管和法规建设

　　中新网天津3月4日电 题：疫情催生线上教学 全国政协委员李剑萍呼吁加强监管和法规建设

　　记者 张道正

　　近两年，因为疫情原因，线上教育快速发展。作为一场面向未来的新形态教育的广阔试验，线上教育任重道远。全国政协委员李剑萍接受中新社记者采访时指出，线上教学的监管空白较多，建议加强教育法规建设，依法依规促进“互联网+教育”发展。

　　李剑萍是天津市教育科学研究院副院长、教授，民盟中央教育委员会委员、民盟天津市委会副主委，长期从事教育研究工作。

　　他指出，疫情防控时期，线上教学保障了2亿多学生的居家学习，这是对近年来教育信息化建设水平的大考验，是对师生信息技术素养的大训练，也是一次超大规模、超大范围、超长时间的线上教学大试验。作为新形态教育，也面临着学生普遍返校复课，戛然而止、回归旧态的可能。

　　针对疫情防控时期线上教学存在的主要问题，李剑萍总结指出，线上教学课程资源建设缺乏系统性，难以满足全学段全学科全知识点的教学需求;课程建设成本高，学校教师负担重，增加了课程审查风险;教学模式创新不足，未能很好解决以学习者为中心，个性化、定制化、自主学习的难题，基本是线下教学搬家到线上，是非常时期的非常之举。

　　此外，李剑萍指出，师生在线教学时间超长，长时间使用电子设备，视力易受损;教师久坐录播直播、在线“秒回”答疑，新型职业病和职业焦虑增加;教师线上教学、答疑答辩、考试复试等工作量大幅增加，绩效考核面临新问题，合法权益亟待保障。

　　同时，有的学生家长质疑线上教学的质量和效果，有的非义务教育阶段学生要求减免学费，教育纠纷增多;学生线上学习时沉迷网络游戏、浏览不良信息;有的系统平台、应用程序非法采集用户信息和数据，线上教学数据本地化留存水平低。

　　李剑萍认为，线上教学是一把“双刃剑”，在促进教育均衡发展的同时，也可能导致教育的“数字鸿沟”加剧。线上教学的质量和效果，直接取决于教师的信息技术素养、学生的自律性自主性、家长的陪伴指导能力等因素。

　　总结疫情防控时期线上教学的经验，促进“互联网+教育”发展，李剑萍建议，准确认识学校的地位和教师的作用，学校地位不容动摇，教师作用不可取代;推进校内校外、线上线下教育教学的融合发展;满足泛在学习需求，加快教育专网的论证和建设，加快课程资源的统筹建设。

　　李剑萍特别强调，要加强教育法规建设，依法依规促进“互联网+教育”发展。切实加强教育数据安全管理，保障师生隐私，防止某些公司对教育数据的非法采集和垄断，促进教育信息共享;严格管理面向中小学生的网络游戏、娱乐类应用小程序、低俗插播广告等，净化互联网教育环境;依法保障师生身心健康和合法权益，保护师生视力、预防新型职业病，切实减轻师生负担和家长负担;适时修订完善中小学教学仪器设备目录，及时将“互联网+教育”师生必备设备纳入建设保障范围。(完)