国际能源署：可再生能源的竞争力进一步提高

　　根据国际能源署的数据，2021年全球光伏发电、风电和其他可再生能源发电的新增产能增至创纪录水平。随着各国政府越来越多地寻求利用可再生能源来提高能源安全和气候效益，该数字在2022年还将进一步增长。

　　国际能源署最新发布的可再生能源市场更新报告显示，2021年全球新增可再生能源发电装机达到创纪录的295吉瓦，克服了供应链挑战、建设延误和原材料价格上涨。报告预计今年全球新增装机容量将增至320吉瓦——相当于接近可以满足德国全部电力需求或与欧盟所有天然气发电能力。光伏发电有望在2022年全球可再生能源增长中占60%，其次是风电和水电。

　　在欧盟，2021年的可再生能源发电新增装机量猛增近30%，达到36吉瓦，超过了欧盟在十年前创下的35吉瓦的纪录。2022年和2023年投入使用的可再生能源新产能有可能显著降低欧盟在电力部门对俄罗斯天然气的依赖。然而，实际贡献将取决于同时推出的能效措施能否成功控制该地区的能源需求。

　　2022年迄今为止，得益于中国、欧盟和拉丁美洲强有力政策的支持，可再生能源的增长速度远快于最初的预期。这足以弥补美国增长低于预期的影响，美国的可再生能源市场前景因新激励措施的不确定性及其针对从中国和东南亚进口光伏产品的贸易保护行动而蒙上阴影。

　　自2021年初以来，许多原材料价格和运费成本一直呈上涨趋势。到2022年3月，太阳能级多晶硅价格翻了四倍多，钢材价格上涨了50%，铜上涨了70%，铝上涨了一倍，运费上涨了近五倍。十年来光伏发电、风电成本持续下降的势头首次出现逆转，这是由于风机和光伏组件的价格上涨，制造商向下游转嫁设备成本的涨幅。与2020年相比，报告预计2022年新建公用事业规模光伏和陆上风电的整体投资成本将增加15%至25%。货运成本飙升是陆上风电整体价格上涨的最大助推因素，对于光伏而言，运费、多晶硅和金属价格上涨的影响更为均衡。

　　由于工业部门和发电部门都使用化石燃料，石油、天然气和煤炭的价格高企也导致可再生发电材料生产成本的上升。虽然从绝对值上看这种涨价很显著，但可再生能源成本的增加并没有削减它们的竞争力，因为自2021年第四季度以来，化石燃料和电力的价格上涨速度更快更猛。

　　在全球范围内，许多地区的电力价格都突破了历史记录，尤其是那些以天然气作为电力批发市场最终分时电价和每日电价“定价之锚”的国家。这在欧盟国家尤为普遍，与2016年至2020年的均值相比，德国、法国、意大利和西班牙的批发电价平均上涨了6倍以上。从历史上看，光伏发电和风电拍卖的长期合同价格一直高于许多大型欧盟市场的批发电价。然而，即便是过去五年签署的价格最高的陆上风电和公用事业规模光伏发电合同，只有今天欧盟平均批发电价的一半。

　　对于新签约的项目，尽管成本增加，陆上风电和光伏发电企业提供的长期合同远低于过去六个月的批发电价平均水平。例如，在2021年12月举行的西班牙电力市场拍卖中，公用事业规模光伏发电和陆上风电的电价分别上涨了15-25%，分别达到37美元/兆瓦时和35美元/兆瓦时。今天，这些结果是过去14个月西班牙平均批发电价的十分之一。

　　在大型可再生能源市场中，由于风电和光伏发电新激励措施的不确定性，报告下调了对美国市场的预测。作者认为，包括延长长期税收激励在内的多项政策提案尚未获得众议院和参议院的批准，加之针对中国和东南亚的光伏贸易保护政策增加了美国光伏市场的挑战，尤其降低了光伏组件的可及性。

　　俄乌冲突增加了清洁能源转型的紧迫性，部署更多可再生能源现已成为许多国家的战略要务，尤其是欧盟。

　　欧盟国家对俄罗斯天然气的依赖程度不同。在欧盟成员国中，就绝对发电量而言，德国和意大利对俄罗斯天然气的依存度最高。然而，根据报告对2023年风电和光伏发电的市场预期，德国以可再生能源减少对俄气依赖的潜力明显高于意大利——除非后者出台新的、更强有力的政策并且加快实施步伐。法国和荷兰对俄罗斯天然气的依赖度相对较低，这使得可再生能源取代天然气的潜力更大。相反，在奥地利、匈牙利和希腊，可再生能源扩张对于减少对俄罗斯天然气依赖的作用依然有限。

　　报告称，今年和明年，全球新增光伏发电装机量有望创下新纪录，到2023年全年新增将达到200吉瓦。光伏发电在中国和印度市场的增长正在加速，这得益于对大型项目的强有力政策支持，可以比化石燃料替代品实现更低的成本。在欧盟，随着电费上涨，家庭和公司安装屋顶太阳能有望帮助消费者省钱。

　　由于中国多个省份推出的激励措施和欧盟市场的扩张，2022年全球海上风电装机容量将比2020年增加一倍。预计中国将在2022年底超过欧洲，成为全球最大的海上风电市场。

　　[44]