光伏产业标准之痛

　　近年来光伏产业的快速发展背后是其产业的标准的模糊，标准的定义何去何从？

　　从一哄而上、扎堆低端的无序竞争，到成长出具备完整产业链的世界级企业，短短几年的时间里，中国光伏行业可谓实现了跨越式的发展。这里既有低碳减排成为世界潮流、金融危机重创欧美巨头的“天时”，也有国家、地方政府积极引导、扶持的“地利”，更离不开企业自身的开拓与努力。但是，在这种迅猛发展的背后，若干无法忽视的关键问题依旧存在。而标准之痛，便是横亘于中国光伏爬坡产业顶峰之路上的巨石之一。

　　太阳能光伏行业命脉系于他人之手

　　作为国内光伏发展最好的省份之一，江苏省拥有常州天合、无锡尚德等一批世界级光伏企业。然而，即便是这些企业的产品，也必须将样品呈送到欧洲进行标准认证，而检测认证的周期往往长达10个月甚至一年。“我省大部分光伏产品仍然需要送到国外机构去检测和认证，既浪费钱，又耽搁时间。”江苏省可再生能源发展项目办公室主任许瑞林表示。目前，江苏省生产的太阳能电池和组件98%以上销往欧美国家，其中欧洲占82.5%。

　　据介绍，当前全球太阳能光伏产业中，国际通用的光伏模组检验标准分别为美国的ul标准以及欧盟的iec标准，我国光伏产业至今还没有统一的国家行业标准和检测机构。因而国外光伏产品进入我国市场，不需要进行任何机构的监测，关税也几乎为“零”。反之，我国光伏产品进入欧美市场，却要经过严格的监测，方能取得认证资格。“标准之痛不仅耗费着企业的宝贵资源，整个行业的命脉也始终系于他人之手。”国内另一家龙头企业——英利集团首席技术官宋登元说。此外，对于标准的呼唤也缘于国内光伏行业健康发展的诉求。光伏产业属于高新技术产业，早先各地一窝蜂式的“大跃进”发展，在导致低端产能相对过剩的同时，所带来的环境污染、资源浪费、无序竞争等问题，行业标准和检测机构的缺位即是重要诱因之一：缺乏准入、性能、环保、安全等方面的行业标准，怎能实现优胜劣汰，大浪淘沙，构建产业健康生态?

　　太阳能光伏痛处根于全面不足

　　综观我国光伏行业，标准之痛实乃根植于整体全面的不足。金融危机之后，受国际市场回暖以及国内相关产业政策的推动，光伏产业逐渐走出低谷，实现大幅增长。但是光伏产业整体水平，尤其在事关产业发展的核心关键技术、装备以及相关产业政策等诸多方面与发达国家的差距，并未有本质改善。中国科学技术发展战略研究院近日撰文表示，中国光伏产业在国家战略层面缺乏系统完备的“顶层设计”，自主知识产权缺乏、核心技术和设备有待突破，自主创新能力不强。

　　文章指出，发达国家光伏产业的发展实践表明，制定并确立长远的光伏产业发展规则、遵循或建立保障机制等政策是光伏产业发展与壮大的动力和源泉。我国虽已出台《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》、《可再生能源中长期发展规划》等法规，明确了未来发展的长远目标，但在涉及制约产业发展的核心技术、装备等方面，所需攻克的关键技术、突破方向、发展路径等尚未提出明确目标;在涉及光伏并网发电问题方面，并网及运行管理行业标准、并网价格以及系统维护等缺乏相对完整、系统的管理办法和政策细则。

　　技术未立，何谈标准。由于发展相对较晚，光伏产业研究发展的基础较差，特别是技术发展的整体水平、人才能力培养等相对滞后，缺乏多学科和综合型的技术人才，不能尽快满足快速增长的光伏产业对高层次人才需求，导致国内产业整体研发能力相对薄弱，自主知识产权缺乏，行业核心技术和设备尚待突破。仅在多晶硅制备方面，国内企业主要采用引进“改良西门子法”，整体的制备工艺、关键核心设备仍依赖引进。只有保定英利等少数企业拥有新硅烷法等先进技术。

　　太阳能光伏自主创新恒为破冰之道

　　光伏行业的标准之痛，可为其他诸多行业状况的缩影。在“二流做产品，一流做服务，最佳定标准”的当代市场竞争生态下，中国有太多行业逡巡在实体制造的利薄领域。但幸运的是，作为战略新兴产业，倚靠低碳经济潮流背景的中国光伏具备着良好的发展基础，并已经在自主创新、争夺业界高点的道路上迈出脚步。不久前，科技部公布了第二批56家企业国家重点实验室建设计划名单。太阳能光伏领域的十七家国内实力企业经过激烈角逐，英利集团的“太阳能光伏发电技术国家重点实验室”和常州天合光能有限公司的“光伏技术国家重点实验室”最终脱颖而出，其中前者已于近日正式奠基开工。

　　在近日召开的全国科技工作会议上，党中央提出要加快建立以企业为主体的技术创新体系建设，促进产学研用结合。英利集团首席技术官宋登元在接受采访时表示：“依托龙头企业，以整个行业的共性、关键前沿技术为研究方向，成果为行业共享，带动整个行业发展——这是国家对于企业国家重点实验室建设的基本要求之一。”据介绍，该类国家重点实验室定位于高水平科研项目研发、人才培养、学术交流、成果孵化为一体的重要基地，开展晶体硅光伏材料、太阳能电池与光伏组件、光伏发电系统的应用及基础研究，将在推动行业共性技术进步，制定规范准入、性能、环保、安全等行业标准，构建我国光伏产业的健康生态链等方面发挥重要作用。

　　中国标准化研究院高新技术与信息标准化研究所副所长魏宏认为，通过逐步建立国家级光伏产业研发中心、检测中心、认证中心、信息中心和培训中心，搭建以有实力、有创新能力的企业为主体的光伏产业技术服务平台体系和发展基地，联合开展核心技术研发和产业化推进，将推进光伏产业技术规范、产业技术标准的制定。国家标准委已经启动了光伏标准体系的研究和建设工作。