社保基金存银行的现状难以抵抗资金的隐性缩水

 　　2012年末，全国城镇职工基本养老保险、居民社会养老保险、职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险基金资产总额39835亿元。

　　其中，各级政府财政专户存款33401亿元，占到五项社会保险资金总额的八成以上。此外，各级社会保险经办机构支出户2100.5亿元，暂付款2098.3亿元，债券投资259.2亿元，委托运营918亿元，协议存款1058亿元。

　　中国人民大学公共管理学院教授李珍在接受《第一财经日报》采访时表示，按照当前社保基金的管理条例，社保基金只能用于存银行和买国债，政府相关部门并没有分项公布财政专户存款的存期是多少，也没有公布存银行的收益率是多少。由于大部分社保基金仍然是流动资金为主，因此可以推算收益率是比较低。

　　人社部公布的这项数据中存疑的是委托运营918亿，根据人社部的解释，委托运营反映全国社保基金理事会运营的个人账户资金余额。

　　经国务院批准，全国社保基金理事会自2006年12月开始受托管理天津、山西、河南、新疆、吉林、黑龙江、山东、湖南和湖北9个试点省(区、市)企业职工基本养老保险个人账户中的中央补助资金。

　　最新的全国社会保障基金理事会2012年度报告尚未公布。根据2011年度报告，社保基金理事会运营的个人账户基金权益657.93亿元。

　　然而，除了个人账户资金委托运营之外，去年3月19日，广东省还与全国社保基金理事会签订了委托投资协议。广东省将养老保险基金结余中的1000亿委托社保基金理事会进行投资运营，资金将分批到位，委托投资期限暂定两年。

　　全国社会保障基金理事会曾表示，将坚持更为审慎的方针，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值。