四川省隆昌市着力“五改”建设高标准农田

　　四川省隆昌市全面落实藏粮于地、藏粮于技战略决策部署，发挥浅丘田多土少优势，着力高起点规划、高标准建设、高效益利用，大力推进高标准农田建设。“十二五”以来，全市共建成高标准农田29万亩，占耕地面积69万亩的42%。

　　隆昌市在高标准农田建设中，着力实施了“五改”：

　　一是着力改田性能。将旱田改为水田、小田改大田、小弯田改成大方田，同步综合配套田、土、水、路、林、电等，使蓄水保水功能、水稻种植能力和生态绿化效果明显提高。实施高标准农田建设，将项目区的“望天田”都改成了旱涝保收的大粮田。该市圣灯镇三台村高标准农田核心区的20多块“烂泥”小田，被改造成九块15亩左右成方成型、能排能灌、能耕能机的大田，烂泥沟成了产粮基地。全市高标准农田实施区域内近2万亩高台位旱地，都同步实施了“旱改水”。2019年4月，省委书记彭清华现场调研隆昌高标准农田实施区“旱改水”现场，指示“旱改水”，对隆昌市提高地力和粮食产能起到了重要作用，扩大了推广面积。

　　二是着力改田投入。将单一投入改为多方整合投入，独立建设改为统筹建设，具体将高标准农田项目投入、新型经营主体投入、农户投工投劳自筹等投入整合，打捆实施高标准农田建设，并将相关项目统筹到高标准农田建设区域，配套实施高标准农田建设的相关内容，增大了高标准农田建设投入和建设量。十二五以来，完成投资7亿元，其中：中央资金0.8亿元，地方资金3.2亿元，带动社会资金和农户投劳折资1.3亿元，整合各类涉农项目资金1.7亿元。

　　三是着力改田质量。严格高标准农田技术规范，由符合资质的专业队伍深入到每一田块，实地勘查设计施工方案，严禁用耕作层筑埂，实施耕作层的移位保护和恢复，严把沟渠、硬化田埂等工程性建设用材材质及建设标准，明确当地村、组干部和责任心强的农民负责监督，由业务主管部门技术队伍定期或不定期进行现场检查，做到了规范施工，确保了工程的合格。

　　四是着力改田利用。在高标准农田建设区全面推行中稻、再生稻高产创建以及测土配方、绿色防控、水稻全程机械化等综合配套新技术。对改造前不能机械化作业的一般农田，实施高标准改造后，达到了农田排灌、土壤培肥、农机作业和综合生产能力的四力极大提升。水稻机插规范密植及综合配套新技术后，比一般农户传统种植亩增收20%。实施全程机械化后，节省劳动力成本每亩在200元以上。实施高标准农田改造后，仅水稻种植亩综合收益净增400元以上。隆昌发挥传统冬水田养鱼习惯和80%农田可工程灌溉的优势，在实施高标准农田基础上大力推广稻渔综合种养，特别是发展效益较高的稻田小龙虾，实现亩增收4000元以上，目前已发展高标准农田基础上的稻渔综合种养7.6万亩，其中稻田小龙虾6万亩。

　　五是着力改田管护。按照“谁受益、谁管护，谁使用”的原则，落实项目所在村村民委员会或村集体经济组织、受益农户、新型经营主体为管护主体的“三类管护”责任机制，提高高标准农田利用年限。有新型经营主体流转经营的，由经营主体负责管护；农户直接承包经营的，由承包地农户负责管护；公共性渠系等，由村、组牵头，受益群众筹资筹劳管护。

　　转自：内江市农业农村局