高洁：推动涉农龙头企业上市 助力乡村产业发展

高洁说，推动农村产业发展，要注重培养涉农龙头企业，以政策推动涉农企业做大做强，支持龙头企业上市融资，带动区域涉农产业链整体发展和农民增收致富。

《中华人民共和国乡村振兴促进法》第64条规定“国家健全多层次资本市场，多渠道推动涉农企业股权融资”。《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》明确对贫困县企业申请首发上市实行“即报即审、审过即发”政策。

“但上述法律、政策在落地实施层面仍有问题需要解决。”高洁说，在调研陕西省打造奶山羊全产业链企业时，发现陕西革命老区富平县红星美羚企业遇到上市难问题。一方面涉农企业在上市时往往受到自身属性制约，导致上市难;另一方面，相关政策落地可操作性不强也制约涉农企业上市。

高洁建议，乡村产业发展要着眼推动涉农企业上市，打通上市渠道，保障相关政策落地。监管部门和中国证监会应积极落实国家关于资本市场支持实体经济发展，支持乡村振兴的重大决策。应进一步深入基层加强调研，真心实意服务基层、服务涉农企业、服务实体经济，支持乡村振兴，加大支持力度，制定切实可行的政策;扶持实体经济，让资本市场向涉农实体经济更好地开放;因地制宜畅通绿色通道，推动涉农全产业链企业健康有序发展;解决资本市场对涉农企业上市“开窗关门”的问题，开通农业实体经济资本市场准入通道。

转自：人民优选

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