变数一是复苏带来的过剩产能释放可能又会带来无序竞争。有企业界人士表示，随着国内光伏市场启动，市场回暖，也带来之前被关停企业的死灰复燃。加之有关国家产业标准执行不到位，原本应该在此次光伏寒冬中被淘汰的企业也借机起死回生。基于市场化的淘汰重组一旦受阻，受伤的将是整个光伏产业。

　　变数二是光伏业在设备更新期却面临着空前的融资难。在光伏热潮涌动的2010年左右催生的大批生产线，在3至5年后已经到了更新期，尽管就设备商而言这是个巨大的商机，但是对于生产企业来说却是新的资金压力。

　　变数三是人力成本上升对企业利润的剥蚀。跟其他的制造业一样，在产业困局尚未摆脱的情势下，光伏业也面临着招工难、工人流动性大的难题，而市场回暖的迹象使得企业不敢压减工人，可谓进退维谷。

　　变数四是支持政策细化到位还需时间。去年以来国家出台的十多项光伏产业支持政策，大力推动光伏电站和分布式电站建设。但许多政策还缺乏操作性细则，基层落实难。同时，建地面光伏电站或分布式发电，不能直接为地方带来税收和政绩，而且还需要地方政府协调电力、土地等各环节层级，短期看可谓只出力而无收益。政策细化的时间是企业必须面临的等待。

　　以上只是基于国内市场的一些因素分析，如果再加上汇率波动，海外市场“双反”等贸易保护因素，中国光伏产业所面临的挑战，需要跨越的关口，或许更多，需要政府、企业、金融和公众的共同努力。

　　未雨绸缪，尽管从大势上看，光伏市场的国内需求开启为产业复苏提供了一大保障，但要实现光伏产业的健康可持续发展，除了促使企业加快从创新环节积极进取外，还需要建立更完善的产业发展政策和保障机制，让符合产业规范的优势企业通过市场力量去厘清产业格局。