此前，我国分别于2013年和2009年出台了光伏和风力发电上网电价的标杆电价，二者都是按资源区划分的固定电价。其中，光伏上网电价按三类光照资源区，分别为0.9元/千瓦时、0.95元/千瓦时和1元/千瓦时。风力发电上网电价按照风力资源，将全国分为四类风能资源区，分别规定每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元四个电价。

　　上述电价政策出台后，国内风电和光伏产业迎来了几年高速发展的黄金发展期。光热发电目前在国内发展的进程如何?示范项目上网电价的最终确定对行业发展有哪些具体影响?光热发电和光伏发电相比有何优劣?联合国工业发展组织国际太阳能技术促进转让中心主任、中国可再生能源学会副理事长喜文华对此分析。

　　喜文华：像热发电是太阳能热力利用里面的最高技术，目前来说处于一个研究试验示范推广阶段，如果有一个比较好的政策，我相信热发电这个推广应用在中国将来会有前景，而且能够发展比较好。但是这个机制方面跟国外还是有一些距离，我们还值得去借鉴，通过一些国际合作，推动我们中国太阳能发电，如果标杆电价1块1、1块2确定下来的话，对太阳能热发电的产业化将会有非常积极的促进作用。目前还主要是示范阶段。太阳热发电它还是有一些制约的，它不像光伏发电，热发电需要有水，如果水资源短缺的地方是有困难的。所以目前太阳能热发电造价高于太阳能光伏发电的造价，所以将随着技术的成熟，随着政府好的政策和引导，我相信如果产业化更成熟的情况下，会逐步会下降。

　　分析人士认为，国内光热发电发展滞后的关键仍然是电价等扶持政策没有到位，使得投资方和运营方都在观望。需要特别注意的是，即将出台的光热发电示范项目上网电价，不等同于光热发电标杆上网电价。示范项目的选择，是国家将根据光热发电发展规划，通过横向比较筛选出技术先进、设备本地化成本高、成本低的示范项目。尽管如此，在此基础上出台的示范项目电价，将成为今后出台统一的光热发电标杆电价的重要依据，对整个行业也将带来一针强心剂。

　　统计显示，截至今年5月，除了中广核和浙江中控在青海德令哈的两个工程，国内不少项目都还处在前期准备阶段，或是因为经济性考虑，前期阶段完成后就已经搁浅，短期内没有动工的迹象。中海阳公司董事长薛黎明表示，5年以后光热发电单位千瓦造价应较现在降低50%左右，度电成本和上网电价应该小于等于同一时期光伏发电的度电成本和上网电价。据了解，目前美国已经有光热发电站将发电成本做到0.6元/千瓦时。

　　光热发电示范项目上网电价有望确定，对A股上市公司有何影响?交易实况采访了大同证券投资顾问付永冲。付永冲认为，上网电价的确认，有望利好整这个行业的规模化推进，而A股上市公司当中，目前首航节能是走在前列的公司。

　　付永冲：光热发电应该说中国起步相对较晚，今年才刚刚试点，如果最终试点的上网电价确定的话，那么意味着整个光热发电产业很有可能从之前的小范围的试点向大规模的商业化进行一个转变，那么势必会对于整个产业形成一个比较明显的提振作用。而根据之前的估计来看，在2015年很有可能会实现一个比较大规模光热发电的并网，那么整体的规模应该说较今年试点会逐渐大幅的增长，所以说我们觉得上网的这个标杆电价的确定，应该说有利于相应一些公司，它是积极的进入到整个光热发电产业的一个动力，如果说从A股的上市公司来看，相对来说这块的标的并不是非常多，我们还是建议重点关注实质上已经在这块有所布局的一些公司，比如说首航节能，我们看到它旗下的子公司实际上已经在青海这块有相应一些基础，并且已经开始试运行光热发电上网了，所以说对于首航节能来讲的话，我们觉得在目前的A股市场当中应该说是一个比较纯正光热发电的标的，那么也是非常有希望借助于未来整个产业的快速发展，而增强整个行业一个发展红利，所以说投资者可以去给予一个重点的关注。