推动能源供给革命建立多元供应体系

　　我国是世界上最大的能源生产国，已经形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。但能源供给的制约较多，结构不合理，石油、天然气对外依存度高，核电、风电、太阳能等清洁和可再生能源的占比较小，以煤为主的能源结构和煤炭的粗放使用造成了极大的负面环境影响。所以切实改善不合理的能源供给结构，解决好能源供应上存在的问题，是保障国家能源安全的根本。

　　要大力推进煤炭清洁高效开发利用。

　　从能源供给结构来看，我国还处于煤炭时代。资源禀赋决定了在相当长的时期内，我国以煤为主的能源供给结构不会改变。所以，推进煤炭清洁高效开发利用是发挥资源比较优势、缓解环境压力的关键。当前，

　　要按照安全、绿色、集约、高效的原则，清洁高效发展煤电、推进煤电大基地大通道建设，加快发展煤炭清洁开发利用技术，不断提高煤炭清洁高效开发利用水平。

　　要着力发展非煤能源，积极发展能源替代，建立起多元能源供应体系。世界能源结构从20世纪20年代起就已经向石油、天然气转型，到50年代末石油、天然气比重已超过煤炭。目前，我国石油、天然气合起来占比还不到四分之一，尤其是燃烧清洁的天然气还有很大的提升空间。要大力发展非煤化石能源，稳步提高国内石油产量，加快常规天然气增储上产，尽快突破非常规天然气发展瓶颈。此外，坚持煤基替代、生物质替代和交通替代并举，科学发展石油替代。同时，要大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电的供给比重，实现清洁、可再生能源规模化。这不仅是低碳、可持续发展的需要，也是培育经济新的增长点和抢占国际能源竞争制高点的战略选择。目前，我国在核电、风电、太阳能等领域都具有一定的优势。要在确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设。坚持输出与就地消纳利用并重、集中式与分布式发展并举，加快风电、光伏发电等可再生能源发展。

　　要加强能源输配网络和储备应急能力建设。我国能源资源在地域分布上具有不同程度的不平衡性，并且资源集聚区域和消费集中区域错位，经济发达、用能量极大地区的能源资源几乎都比较贫乏。同时，石油、天然气等有战略性和季节性等特点，战略储备和应急、调峰能力建设也是保障国家能源安全的需要。要发展远距离大容量输电技术，扩大西电东送规模，实施北电南送工程，加强煤炭铁路运输通道建设，加快石油、天然气管网及储备设施建设，扩大石油储备规模，提高天然气储备能力，建立煤炭稀缺品种资源储备等，建立国家储备与企业储备相结合、战略储备与生产运行储备并举的储备体系，建立健全国家能源应急保障体系。

　　要不断提高自主控制能源对外依存度的能力，牢牢掌握能源安全主动权。推动能源供给革命，建立起多元供应体系，根本意义在于增强能源自主保障能力，也就是要立足国内，着力增强能源供应能力。作为世界最大的能源消费国，我国能源需求压力大。能源持续稳定的供给始终是能源安全的核心，而国内供应是能源安全的主渠道。当前，我国石油对外依存度近60%，天然气超过30%，局部动荡甚至是冲突不断的国际环境给我国的能源对外合作和能源进口带来了很大的风险，能源供应存在一定的安全隐患。同时，不合理的能源结构和全世界第一的碳排放量，带来的是国内环境的巨大伤害和国际舆论的巨大压力，而推动能源供给革命，建立起多元供应体系，无疑是使能源问题与环境问题获得共同解决的契合点。

　　以我为主，立足国内，推动能源供给革命，建立起符合我国国情的科学合理的能源结构和多元能源供应体系，实现资源优势和环境友好的和谐共赢，当是能源行业不懈的奋斗目标。