政府工作报告提出要加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。全国人大代表、绥化市市长王金会表示，发展节水农业，工程建设为首要，但要避免重建轻管，影响工程效益发挥。

　　绥化市是全国粮食生产先进市，去年粮食产量达到２６７．８亿斤。２０１２年国家实施“节水增粮”行动以来，这个市旱田高效节水灌溉工程建设规模逐年提高，仅水务部门就建设“节水增粮”工程面积１１３万亩。高效节水灌溉在促进农业和农村经济发展中起到了重要作用。

　　但王金会认为，现在全国很多地区都存在工程管护难度大的问题。一是部分工程的维修养护缺少专门资金和专业队伍，二是少部分喷灌、微滴灌设备存在被盗抢、破坏等现象，造成工程效益难以正常发挥。

　　“决不能重建轻管，浪费资源。”王金会建议，国家层面应加强顶层设计，增加工程养护资金，解决重建设轻管理的问题，以缓解粮食主产区的财政负担。“就地方而言，应探索适合各地实际的管理体制和运行机制，推广农机合作社、农业用水协会、村集体、抗旱服务组织以及种粮大户等多种形式并存的管理体制，推进工程管护。同时，要运用现代管理理念和方法，提升农业生产的整体面貌。”王金会说。

　　今年绥化计划争取３亿多元资金推进旱田高效节水灌溉工程建设，完成“节水增粮”灌溉面积２８．７７万亩。“但由于约占投资３０％的电力配套资金不在投资预算中，地方财政压力非常大。”

　　王金会介绍，按照政策，各县市区除承担１０％的地方配套资金外，还要承担高额的电力配套资金。因此，建议国家有关部门在电力配套上加大部门间的沟通协调，给予适当政策倾斜，以确保电力配套到位。