杭州跨境电商综试区首批32条创新举措落地试验

　　6月30日消息，美妆、母婴产品、美食保健产品是从事进口的跨境电商企业网易考拉海购的主打产品，可在过去相当长的时间里，这类产品常常受到各地检验检疫局政策忽松忽紧的影响。

　　“如今，公司类似的海购产品进入中国跨境电商综试区，再也不用担心政策风险了。”网易考拉海购副总裁朱静波说。

　　杭州出入境检验检疫局日前宣布，对通过中国跨境电子商务综合试验区入境的物品实施备案“负面清单”，除了清单上禁止的“人体组织”“微生物”“废旧物品”“放射性产品”“化学危险品”等货品，其他商品均可按照“法无禁止的市场主体即可为”的大原则进口。

　　“对于清单没有明确禁止的产品，检验检疫局会通过风险目录清单进行管理、质量安全和风险监控。”杭州市出入境检验检疫局局长王华雄说。

　　这只是中国首个跨境电商综合试验区推出的多项创新举措中的一条。记者从综试区建设领导小组办公室获悉，截至目前，综试区已有首批32条创新举措落地试验，其中绝大多数为全国首创。

　　其中，杭州海关率先取消了关区内转关，推出跨境零售出口“清单申报”，报税商品“先进区、后报关”等举措，承诺“全年365天无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”。

　　外汇管理部门在批准更多支付机构参与跨境外汇支付试点的同时，还将业务交易限额由过去的货物贸易及服务贸易单笔交易限额从1万美元提高到单笔5万美元。通过简化单证，允许个体工商户开立结算账户等措施便利个人贸易经营者外汇收支，力避过去的灰色收付汇通道。

　　过去，购进出口货物无法取得合法有效进货凭证的，需要视同内销进行征税处理。目前，综试区已创新推出一定条件下的“无票免税”政策，即对纳入综试区“单一窗口”平台监管的跨境电商零售出口货物，即便无法取得合法有效的进货凭证，出口企业只要登记相应的销售方名称、纳税人识别号、货物名称、数量、单价、总金额等进货信息，就可以在2016年底前暂执行免征增值税的政策。杭州市国税局局长沈华说，这一政策将极大地方便从事跨境电商零售出口业务的电商企业，并为他们带来更多的盈利空间。

　　中国跨境电子商务综合试验区是我国首个跨境电商领域的综合试验区。试验区建设领导小组副组长佟桂莉表示，杭州作为全国首个综合试验区，将力争通过制度、管理和服务创新，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则。