新《办法》修订恐难产 三大问题桎梏二手车流通

　　税收、限迁等涉及多方利益恐难协调

　　新版二手车管理办法难产

　　实施了十年之久的《二手车流通管理办法》已经“老得掉牙”，不过，其在短期内被更新并不现实。北京商报记者昨日获悉，虽然商务部召开了研讨会对《办法》进行讨论，二手车经销商和中国汽车流通协会等组织也迫切期待新《办法》，但实际上，《办法》修订方案的出炉还遥遥无期。用中国汽车流通协会副秘书长沈荣的话来讲就是，现在还远没有到新《办法》的制定层面，研讨会仅仅是个开始。

　　真正序幕尚未拉开

　　日前，北京商报记者获悉，商务部主持召开了《办法》的内部研讨会，准备就《办法》的修订进行讨论。自2005年10月1日起到现在，《办法》已经实施十年。但在2005-2015年间，二手车行业发生了巨大变化，业内普遍认为现行的《办法》已经与当前二手车市场脱节。改革势在必行。

　　但是北京商报记者在对参与此次研讨会的中国汽车流通协会副秘书长沈荣的采访中了解到，此次研讨会以及修订办法的讨论还只是处于开始阶段，没有实质性的东西，甚至序幕都谈不上。

　　沈荣表示，《办法》涉及到商务部、交通部、国家发改委等多个政府部门的规定，现在来看，必须是政府各部门之间先内部协调好关系，才能保证新《办法》的正式修订，并不是简单的讨论就能产生结果。

　　三大问题桎梏二手车流通

　　根据中国汽车流通协会提供的资料来看，此次修订二手车行业将重点关注税收、限迁和临时产权制度这三大问题。

　　据了解，按现行的税收政策，正规的二手车经营公司要按车辆成交价的2%缴纳增值税，而经纪公司和个体交易者只需向市场开办方缴纳每次200-400元的开票费用，即可开具二手车交易发票，办理过户。

　　业内人士认为，这样一来，个人与二手车经销商的税负是不对等的，导致很多二手车交易都通过个人之间进行交易，并不是走二手车经销商的途径。