山西出台“工业19条”：冶金业重点钢铁企业整合重组

　　8月24日，山西省政府93次常务会议通过了《关于进一步促进工业稳定增长的若干措施》（以下简称“工业19条”），以应对持续加大的下行压力，力争全省工业尽快回到正增长通道。

　　据山西晚报8月27日消息，省经信委相关负责人称，此次出台的措施，以工业趋稳向好的增长通道为目标，针对制约工业经济运行的市场、融资、减负等突出问题和影响工业增长的重点行业，上下联动而提出的。

　　措施确定后期目标，重点推进工业转型升级项目建设，力争到2015年年底，500个项目建成投产或部分投产；加强对今年预计投产的161个预增产值亿元以上工业增长点的跟踪协调服务，促进项目投产达效；对今年投产且新增产值1亿元以上的项目单位，还要给予一次性奖励。在这一过程中，省属国有企业还应切实发挥工业稳增长的主力军作用，创新产品供给，增产适销对路产品，带动全省工业平稳增长。

　　措施还明确提出，从拓展融资渠道、创新协调服务等方面提出了明确的措施，特别是从政府层面，要注重发挥产业基金的作用，扩大企业资金链应急周转保障资金的总量规模，帮助企业续贷、转贷，多渠道、多领域引入社会资本，创新服务方式，着力解决企业融资困难。通过展期、降息、重组等方式，帮助困难工业企业融资；落实项目资本金，充分利用金融政策，加快项目贷款落地；落实已出台奖励政策，引导企业股份制改造，推动工业企业通过主板IPO和“新三板”挂牌上市融资，利用上市平台再融资；支持企业通过发行公司债、企业债、可转债、短融、中票和应收账款抵押等方式扩大直接融资；引导保险资金投入重点工业项目和基础设施；发挥产业基金作用，引导社会资本，助力重点工业产业发展。

　　在煤炭行业，将推进与湖南、湖北等地的能源合作，进一步加大与省外重点市场、重点用户的衔接，努力拓展省外市场；加强山西五大煤炭集团与国家五大电力集团的深度合作，通过以股权换股权、股权换市场、资源换股权、战略投资等多种方式方法，建立长期稳定的战略合作伙伴关系。

　　冶金行业支持重点钢铁企业整合重组，调整优化产业结构；推进电解铝企业重组整合，完善42万吨电解铝项目建成投产和12.5万吨电解铝产能重启，推进两个百万吨铝循环产业基地及铝循环产业园区建设，扩大电解铝和铝深加工能力。

　　焦化行业组织省内焦炭企业省外促销；加强焦炭出口贸易对接，力争全年出口供货量突破800万吨；鼓励焦化企业与煤炭、钢铁企业深度合作，相互持股参股，合作联营，促进销售。

　　在电力行业，继续推进以股权为纽带的煤电联营和以合同为纽带的长协合作，促进煤电一体化深度融合发展；与京津冀、华中等地区加强沟通联系，拓展省外用电市场；鼓励电能替代，提高省内电力消纳能力；对下半年新增项目和复产项目的大工业用电量给予直接交易支持；对现有规模以上工业企业下半年同比增量用电部分给予实质奖励。

　　A股中大同煤业、山西焦化、太钢不锈等煤炭和钢铁企业，望受益于工业19条对于行业重组的推进。