不限购城市首套房及改善住房需求者均有政策关怀

　　2月2日下午，中国人民银行与中国银行业监督管理委员会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》。其要求，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。

　　《通知》还称，以上调整目的是“为进一步支持合理住房消费，促进房地产市场平稳健康发展”。对于实施“限购”措施的城市，《通知》要求，个人住房贷款政策按原规定执行。

　　这意味着，在中国大部分不限购的城市居民，首次置业贷款最低首付比例为20%，进一步降低了购房门槛。业内认为，上述政策更多的是针对中国的三四线城市，对于去库存有一定的帮助。

　　自去年12月中央城市工作会议就指出，2016年经济社会发展五大任务之一就是化解房地产库存。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格。业内有声音认为，这预示着我国城市工作将迎来重大变化，也将对楼市和房企的命运产生重大影响。“去库存”成为目前政府对房地产市场最关心的事情，随后各个地方政府也有了相应的举措。

　　易居中国执行总裁丁祖昱在去年底就曾提出，首付比例下调可能会最大程度地激活刚性需求，对楼市“去库存”将发挥最为显著的推动作用。中国为储蓄型国家，发生次贷危机的可能性很小，而首套房发生信用危机的可能性更是微乎其微。

　　对于这一房贷政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，此次政策的出台，实际上贯彻了2015年以来去库存的政策导向。而且从市场预期看，能够较好撼动去库存市场的绝招，只能是商业银行贷款政策的继续放松。

　　严跃进分析，目前住房公积金等利率水平实际上都已经处于相对底部，而商业银行贷款的政策放松空间却依然很大。在他看来，此次政策对于首套住房和改善型住房的群体来说，都有积极作用，如对于首套住房来说，商业银行贷款从过去的三成首付变为25%的首付，已经属于较大的宽松政策表现，而现在继续赋予降低5个百分点的做法，实际上就是回到了两成首付的做法。

　　“降低了首付比例，对于购房者来说是一种购房成本的负担。而对于改善型置业的群体来说，过去要获得三成首付，需要还清首套贷款，但现在不需要还清也可以享受三成首付比例的政策关怀。”严跃进说道。

　　上月18日，国家统计局发布的2015年12月份70个大中城市住宅销售价格统计数据显示，由于各城市供需状况各不相同，城市间房价分化现象仍非常明显。一线城市和部分热点二线城市房价上涨较快，环比涨幅明显高于其他城市；其余二线城市环比较为平稳；大部分三线城市仍然处于库存逐步消化阶段，环比仍在下降。

　　对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟曾解读称，他认为去年12月总体房价环比方面继续上涨，同比涨幅也在继续扩大，城市间房价分化现象仍非常明显。