2015年农村电商元年：相关政策密集出台

　　“上好的农产品卖不出去，只能眼巴巴地看着烂在地里。”

　　“即便是有买家，如何把农货从偏僻的山区县保质保鲜地运出去又是一个大难题。”

　　“农民收入本来就低，却要花费高于城里人的价格买同样一件消费品。”

　　这些放在过去是再正常不过的事，但2015年，如果你还这么认为的话，那你就错了。

　　2015年可谓农村电商的元年，这一年国务院与国家部委关于农村电商政策的制定与出台，已经不能用“连续”这个词了，而是“密集”。从2015年中央一号文件下发开始，涉及农村电商的政策文件达12个之多。

　　而2015年农村电商发生的最本质的一件事是农村物流“最后一公里”被打通了，电商巨头下乡潮使得电商在中国农村遍地开花。这意味着过去农村信息不对称、基础设施不完善导致的高成本、低效率的物流等状况要翻篇了。

　　那么农村物流“最后一公里”的症结是如何解决的?电商巨头们在农村上演的这场争夺战精彩吗?农村是如何长出电商基因的?农村电商还有痛点吗?

　　要知道这些问题的答案，首先要去中国农村电子商务调研基地——浙江遂昌去看看，从“遂昌模式”开始说起。

　　何为“遂昌模式”?

　　遂昌县位于浙江省西南部，全县总面积2539平方公里，山地占88.82%，海拔千米以上的高山有703座，全县人口仅23.1万。

　　然而，就是这样一个“九山半水半分田”的典型山区县，发展出了农村电子商务的遂昌模式，并成了中国农村电子商务调研基地。阿里研究院、中国社科院、浙江省相关领导隔三岔五到访，农业部、国务院等相关部门也到此调研与考察。遂昌从之前一个默默无闻的山区县一下子火了。

　　什么是遂昌模式?简单来讲，就是遂昌当地以其独特的社会组织模式，通过电商平台实现“农产品进城”和“消费品下乡”。

　　2015年10月23日，国务院以国发〔2015〕61号印发《关于促进快递业发展的若干意见》，提及要打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。

　　“农产品进城”着眼解决农产品与市场对接的问题。当地的农货“上行”平台——遂网，一端对接的是农产品的供货源——农村合作社，另一端对接当地开网店或做微商的城镇年轻人，将他们发展成为遂网的分销会员，帮助将农产品销售到一二线城市，而这些年轻人事先都会接受遂昌网店协会的电商培训和销售能力培训。

　　“消费品下乡”着眼解决农村无法进行网络购物的痛点。在农村发展电商会受到物流、硬件设备、上网条件和文化技能等各方限制。当地的消费品“下行”平台——赶街网依托每个村的商业小店，在店内划出8~10平方米的一小块地建服务站，为服务站配备电脑设备，培训店主做兼职服务员帮村民在赶街网上进行代购。同时，赶街网建立县级运营中心和从县城到农村的二级配送物流。

　　遂昌县委党校办公室主任吕春和告诉记者，遂网、赶街网和遂昌网店协会其实是三块牌子、一套人马，它们由当地人潘东明于2010年3月回乡创办电子商务发展而来。

　　“当时，公司由12位理事集资47万成立，至今已相继投入5000万左右”。浙江赶街电子商务有限公司(下称“赶街公司”)战略合作部负责人文道海告诉记者，赶街公司至今都还不讲求盈利，对网店协会分销会员的培训都是免费的，并且在与分销会员的收入分配上也尽量让利给会员，他们自己基本上只收回成本。现阶段他们的目标是发展壮大线下分销会员和扩张省内外服务站点，等将来有规模了，他们再靠规模盈利。至今，网店协会的分销会员在遂昌县已达2000多家，在全国已有4000多家。

　　目前，赶街公司的覆盖面已从2014年的全国3个省、15个县、1200个村网点，发展到2015年底的12个省、32个县近2800个村网点。

　　2014年，遂昌县网店协会公共服务平台实现全县农产品上行交易额达3.2亿，预计2015年将超过5亿元。2013年至2015年赶街网平台实现全国范围内消费品下行交易额为1.6亿。

　　吕春和负责遂昌电商省外考察团的接待工作，他告诉记者，从2015年1月到2015年12月底，他已接待来自全国各地考察农村电商的考察团达156批，共2449人。

　　尤其是2015年7月财政部和商务部以财建办〔2015〕60号印发《关于开展2015年电商进农村综合示范工作的通知》，要求在2015年启动200个县的试点，这之后，吕春和的接待任务量猛增，“多到有时一天要接待十几批客人”，以来自广西、贵州、重庆等西南地区和陕西、山西、甘肃等西北地区的考察团居多，这些地方基本上都还没有农村电子商务的基础。