广西推进电改综合试点 解决用不起电发不出电突出矛盾

中新网南宁6月8日电 (陈秋霞)广西官方8日在此间举行的电力体制改革新闻发布会上表示，有关方面将着力推进电改综合试点建设，并重点从电价改革、电力市场建设、售电侧改革、发用电计划、电网改革、电网电源规划建设等多个方面着手，解决用不起电和发不出电等各类突出矛盾。

　　今年5月20日，广西获得国家发展改革委、国家能源局批复同意开展电力体制改革综合试点，成为继云南、贵州、山西后，中国第4个开展电力体制改革综合试点的省份。

　　广西是个能源匮乏的省区，缺煤少油乏气，与此前获批的云南、贵州、山西相比，广西电力体制运行过程中的一些弊端更为突出，表现在电价传导机制不顺，市场化价格形成机制不健全，多网并存的供电管理体制下，造成电力市场无序竞争，电网重复建设问题突出。此外，地方电网主辅不分、厂网不分现象仍然存在，一定程度上造成电价传导不顺和电力市场混乱。

　　另一方面，广西工业企业特别是部分资源型优势特色产业因电价相对较高而“用不起电”，当地火力发电企业则因没有发电容量而“发不出电”，这一对矛盾也日益突出。官方统计，2016年，广西统调电网计划新投装机容量610万千瓦，发电能力超过1550亿千瓦时。但是，由于用电需求增长乏力，预计2016年广西全社会用电量仅为1394亿千瓦时。

　　由于可供电力大大超出用电需求，电网峰谷差增大，低谷时段水、火、核矛盾将异常突出。为此，广西初步安排火电100亿千瓦时进行直接交易，支持厂间发电权交易。今后将根据市场化程度，逐步扩大市场化电量，缩减火电基数电量，促进广西电力市场健康发展。

　　针对近年来广西经济下行压力大，工商业企业反映因用电贵导致经营困难等问题，广西工信委副主任陈清表示，为降低企业用电成本，该委已出台2016年广西第一批电力直接交易实施方案，首批直接交易电量按广西电网公司上年度销售电量的10%左右安排，即100亿千瓦时。

　　他介绍，此次电力直接交易受益面较去年大幅扩大，涉及有色、化工、铝业、钢铁、铁合金等行业。截至目前，已签约年度合同交易电量约91亿千瓦时，占2016年火电总发电空间的近三成，涉及34家电力用户和10家发电企业，成交电价平均降幅0.1元/千瓦时，降低用户用电成本约9.1亿元人民币。

　　下一步，广西将逐步扩大电力直接交易规模，加快推进跨省跨区电能交易化，建立规则统一开放的跨省跨区电能交易市场，并充分发挥广西水电优势，推进水电参与电力市场化交易。

　　此外，广西还计划通过建立购电成本与工商业用电价格联动机制的方式，适当降低工商业用电价格，扶持企业渡过经济困难期。目前，广西自治区物价局正加强衔接沟通，努力推进相关工作。