2017年中国铁路行业投资总额及运营里程预测

　　2016 年 7 月 20 日，国家发改委发布了修订过的《中长期铁路网规划》（2016 版本）， 规划指出：到 2020 年，我国铁路网规模达到 15 万公里，其中高速铁路 3 万公 里，覆盖 80%以上的大城市；到 2025 年，铁路网规模达到 17.5 万公里左右，其 中高速铁路 3.8 万公里左右。展望到 2030 年，基本实现内外互联互通、区际多 路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖的铁路网络。

　　截至 2015 年底，全国铁路营业里程为 12.1 万公里，其中高速铁路 1.9 万公里。 为实现 2020 年的规划目标，未来 5 年铁路营业线路将新增 2.9 万公里，较 2015 年增长 24%；高铁里程增长 1.1 万公里，较 2015 年增长 58%。高铁占比也由 2015 年的 15.7%提高到 2020 年的 20%，增长 4.3 个百分点。为实现 2025 年的规划目 标，未来 10 年铁路营业线路将新增 5.4 万公里，较 2015 年增长 44.6%；高铁里程 增长 1.9 万公里，较 2015 年增长 100%。高铁占比也由 2015 年的 15.7%提高到 2020 年的 21.7%，增长 6 个百分点。

中长期铁路网规划（2016 年修订）

资料来源：公开资料整理

　　2004 年《中长期铁路网规划》实施以来，我国铁路一直在稳步发展。在过去的十 一年中，铁路运营总里程从 2005 年的 7.54 万公里增长到 2015 年的 12.1 万公里， CAGR 为 4.52%；铁路客运量从 11.56 亿人增长到 25.35 亿人，CAGR 为 7.73%。 本次《规划》的发布，是建立在以往发展的成果上，对铁路建设提出了更进一步 的要求。

2004-2015 我国铁路运营总里程及增速

资料来源：公开资料整理

2004-2015 我国铁路客运量及增速

资料来源：公开资料整理

　　“十一五”期间，铁路新增总里程从 1605 公里增长到 4908 公里，CAGR 为 25.05%。在“十二五”期间，动车事故导致 2011 年我国铁路 建设有所放缓，当年新增铁路 2174 公里，但在“十二五”末，这一数值达到 9531 公里，CAGR 更是高达 34.35%。与营业里程同步增加的是铁路固定资产投资额。“十一五”期间，铁路固定资产总 投资从 1543 亿元增长到 7075 亿元，CAGR 达到 35.6%；“十二五”期间，铁路固 定资产投资额的 CAGR 为 12.36%，从 4601 亿元增长到 8238 亿元。

2006-2015 新增铁路里程（公里）

资料来源：公开资料整理

2006-2015 铁路固定资产投资（亿元）

资料来源：公开资料整理

　　根据《规划》，预计在“十三五”期间，铁路新增里程或将达到 2.8 万公里。 预计，“十三五”期间铁路每年新增里程都在 4500 公里以上，分为三大块，分 别是“八横八纵”高铁网路建设、城际铁路建设和普通铁路建设。“八横八纵”每年 新增里程约占总新增里程 1/3 以上，城际铁路和普通铁路二者合计占每年新增里 程的 45%以上。总体来看，“十三五”期间“八横八纵”预计新增里程占比 43%，城 际铁路预计占比 27%，普通铁路预计占比 29%。

预计 2016-2020 铁路每年建设里程（公里）

资料来源：公开资料整理

“十三五”期间预计建设情况

资料来源：公开资料整理

　　铁路建设蓬勃发展、而铁路投资任重道远，资金需求量巨大。预计“十三五” 期间铁路固定资产投资总额或将达到 3.5 万亿元。同时估计，由于随着国内 CPI 水平近两年继续提升，铁路建设成本也在不断上升，因此，若达到“十三五” 铁路建设目标，铁路固定资产投资总额或超过预期。

　　具体来说，预计，“十三五”期间铁路每年投资规模都在 6000-8000 亿元之间。 其中，“八横八纵”每年均占当年投资额的 50%以上，城际铁路每年均占当年投资 额的 1/3 以上，普通铁路占比最小。总体来看，“十三五”期间“八横八纵”预计投资 占比 55%，城际铁路预计占比 34%，普通铁路预计占比 11%。

预计 2016-2020 铁路每年投资额（亿元）

资料来源：公开资料整理

“十三五”期间预计投资情况

资料来源：公开资料整理

　　在构建“八横八纵”高速铁路主通道方面，预计“十三五”期间，每年“八 纵”部分建设里程均在 1300 公里以上，“八横”部分建设里程均在 480 公里以上。 到 2020 年，“八纵”部分建设里程共计约 8700 公里，“八横”部分建设里程共计约 3600 公里。

2016-2020“八纵”部分预计建设里程（公里）

资料来源：公开资料整理

2016-2020“八横”部分预计建设里程（公里）

资料来源：公开资料整理

　　与建设里程对应的是投资额。预计在“十三五”期间，“八纵”部分每年投资 额均在 2400 亿元以上，“八横”部分投资额均在 750 亿元以上。到 2020 年，“八纵” 部分投资额共计约 13463 亿元，“八横”部分投资额共计约 6018 亿元。

2016-2020 “八纵”部分预计投资额（亿元）

资料来源：公开资料整理

2016-2020 “八横”部分预计投资额（亿元）

资料来源：公开资料整理

　　“十三五”期间，我国拟在京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、中原、山 东半岛等城市群，建成城际铁路网；海峡西岸、哈长、辽中南、关中、北部湾等 城市群，建成城际铁路骨架网；滇中、黔中、天山北坡、宁夏沿黄、呼包鄂榆等 城市群，建成城际铁路骨干通道。预计“十三五”期间城际铁路预计建设里程均在 1200 公里以上，与之对应的投 资额均在 2000 亿元以上。到2020年预计城际铁路部分新增里程 7731公里， 新增投资额 12144 亿元。城铁投资或占到“十三五”期间总投资的 34%，可见其重 要性。

十三五期间预计城铁各区域建设里程（公里）

资料来源：公开资料整理

十三五期间预计城铁投资额（亿元）

资料来源：公开资料整理

　　在各地区的城际铁路规划中，预计成渝地区、福建海峡地区、京津冀地区、 中原城市群和珠三角地区建设里程位居前五位，里程总计达 5896 公里，占比为 65%；这些地方对城铁投入预计累计达 9433 亿元，占比预计为 62%。

十三五期间预计城铁各区域建设里程（公里）

资料来源：公开资料整理

十三五期间预计城铁各区域投资额（亿元）

资料来源：公开资料整理

2016-2020 普通铁路预计建设里程（公里）

资料来源：公开资料整理

2016-2020 普通铁路预计投资额（亿元）

资料来源：公开资料整理