资源分配的不平衡使大城市更具有吸引力,大城市获得了源源不断的 人口流入。从过去十年的数据来看,北上广深四个一线城市常住人口远大于户籍 人口,近10年北京、上海始终有非户籍人口净流入,广州、深圳除个别年份为净 流出以外,其余年份也保持了净流入局面。

2005-2015年北京非户籍人口净流入

数据来源:公开数据整理

2005-2014年上海非户籍人口净流入

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2005-2015年广州非户籍人口净流入

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2005-2015年深圳非户籍人口净流入

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  然而,由于不能平等享受公共服务,流入的非户籍人口最终大部分回到原籍。依 然以北京为例,目前外地户籍人口在北京办理退休的基本条件为男性满50周岁、 女性满40周岁以前在北京参加基本养老保险,在北京实际缴费年限累计满10年, 且达到退休年龄时在各地缴纳基本养老保险年限累计至少要满15年。如果办理北 京医保,还需缴费满25年(满足退休条件的可以一次性补缴)。也就是说,即便 不考虑教育、购房、购车的资格限制,仅养老方面的就给没有户口的外地人留京 造成巨大障碍。从人口年龄结构来看,2014年北京15-64岁的劳动力人口占比为 81%,高于全国平均水平近7个百分点。