《规划》提出的“十三五”期间全国煤炭开发总体布局是： 压缩东部、限制中部和东北、优化西部。 东部地区煤炭资源枯竭，开采条件复杂，生产成本高，逐步压缩生产规模； 中部和东北地区现有开发强度大，接续资源多在深部，投资效益降低，从严控制接续煤矿建设； 西部地区资源丰富，开采条件好，生态环境脆弱，加大资源开发与生态环境保护统筹协调力度，结合煤电和煤炭深加工项目用煤需要，配套建设一体化煤矿。

我国区域划分情况

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　　新开工规模：主要集中在西部地区，内蒙古、陕西、新疆新开工规模约占全国的 80%

　　《规划》对生产开发规模的总体要求是整体按照减量置换原则，严格控制煤炭新增规模。分地区来看，目前新开工建设项目主要集中在西部地区，内蒙古、陕西、新疆为重点建设省（区），新开工规模约占全国的 80%。

　　煤炭产量： 中西部地区预计增长 3.1 亿吨 ，东部和东北地区预计下降 1.1亿吨

　　2015 年全国煤炭产量为 37.5 亿吨，而根据规划，预计到 2020 年，全国煤炭产量39 亿吨，年均增速 0.79%。分地区来看，“十三五”期间，东部和东北地区产量预计将分别下降 0.9 和 0.2 亿吨，而中部和西部地区产量预计将分别增长 0.2 和 2.9亿吨。

2015 年与2020 年分地区产量对比

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2015 年各区域煤炭产量占比

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预测2020年各区域煤炭产量占比

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　　煤炭消费量 ：增量主要来自西部地区， 消费重心正由东部地区向西部地区转移

　　2015 年全国煤炭消费量为 39.6 亿吨，根据规划，预计到 2020 年，全国煤炭产量41.4 亿吨，年均增速 0.89%。分地区来看，“十三五”期间，消费量增长主要来自西部地区，我国煤炭的消费重心正在由东部地区向西部地区转移。

2014 年与2020 年分地区消费量对比

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2014 年各区域煤炭消费量占比

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预测2020 年各区域煤炭消费量占比

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