我国能源结构特点“富煤、贫油、少气” ，资源禀赋决定了我国是全球主要的煤炭输出国，而石油、天然气以及整个石化产业链中的化工品则需要大量进口。如何解决对进口石油、天然气的过度依赖是涉及我国能源安全战略的重大问题。

　　根据发布的《世界能源统计年鉴 2016》，截止 2015 年底，我国探明能源储量中，煤炭约1145 亿吨，石油约 25 亿吨，天然气约 3.8 万亿立方。其中，煤炭储量占世界总储量的 12.8%，石油占 1.1%，天然气约占 2.1%。

　　由于石油、天然气储量占比低，我国每年消费的石油、天然气需要大量进口。截至 2015 年，我国原油表观消费量达到 5.25 亿吨，其中进口量 3.45 亿吨，进口占比 61%；天然气消费量 1855 亿方，其中进口 668 亿方，进口占比 33%。二者进口依存度远高于煤炭的 8%，解决石油、天然气的过度依赖进口问题对我国能源安全意义重大。

我国石油、天然气储量占比低下，对外依存度高

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　　此外，我国整个石化产业链中的化工品进口依赖度同样很高，乙二醇进口依赖度超过 70%，烯烃产品进口依赖度也超过 40%。2015 年，我国乙烯单体、丙烯单体的表观需求分别为 1866 万吨、2587 万吨，年进口量分别为152 万吨、277 万吨，对外依存度为 8%、11%；聚乙烯、聚丙烯表观消费量 2378 万吨、2009 万吨，年进口量 987万吨、339 万吨，对外依存度 41%、17%。根据测算，烯烃产品潜在进口替代空间 3287 万吨，该数字 2020年有望达到 5086 万吨。

我国乙烯年产量及进口量

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我国丙烯年产量及进口量

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我国聚乙烯对外依存度接近40%

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我国聚丙烯对外依存度接近20%

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　　煤化工是以煤为原料，经过化学加工使煤转化为气体、液体、固体燃料及化学品，生产出各种化工产品的工业。煤化工包括传统煤化工和新型煤化工：

　　传统煤化工包括煤焦化、煤电石、煤合成氨（化肥）等领域。

　　新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，包括煤制甲醇、煤制烯烃、煤制天然气、褐煤提质、煤制乙二醇和煤制油等。

　　通过煤的气化、净化、甲烷化等过程，可将煤炭制成合成天然气。以煤为原料经过加压气化后，脱硫提纯制得的含有可燃组分的气体，可供城市做民用燃料。此外，煤气中的一氧化碳和氢气还是重要的化工原料，可用于合成氨、合成甲醇等。

　　煤制油是以煤炭为原料通过化学加工过程生产油品和石油化工产品的一项技术。煤制油包括煤直接液化和煤间接液化两种技术路线。煤的直接液化将煤在高温高压条件下，通过催化加氢直接液化合成液态烃类燃料，并脱除硫、氮、氧等原子。煤的间接液化首先把煤气化，再将合成气转化为烃类燃料（合成气转化未烃类燃料过程主要采用费拖合成工艺）。

新型煤化工煤制气工艺流程

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新型煤化工煤炭间接液化制油工艺流程

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　　2016 年底，我国发布《能源发展“十三五”规划》，规划指出：按照国家能源战略技术储备和产能储备示范工程的定位，合理控制发展节奏，强化技术创新和市场风险评估，严格落实环保准入条件，有序发展煤炭深加工，稳妥推进煤制燃料、煤制烯烃等升级示范，增强项目竞争力和抗风险能力。严格执行能效、环保、节水和装备自主化等标准，积极探索煤炭深加工与炼油、石化、电力等产业有机融合的创新发展模式，力争实现长期稳定高水平运行。“十三五”期间，煤制油、煤制天然气生产能力达到 1300 万吨和 170 亿方。

　　《规划》划定了“十三五”期间煤炭深加工建设重点项目：1）煤制油：宁夏神华宁煤二期、内蒙古神华鄂尔多斯二三线、陕西兖矿榆林二期、新疆甘泉堡、新疆伊犁、内蒙古伊泰、贵州毕节、内蒙古东部；2）煤制天然气：新疆准东、新疆伊犁、内蒙古鄂尔多斯、山西大同、内蒙古兴安盟。