当前，全球范围内正在经历去“杠杆化”过程，部分上市公司申请重组，使上市公司债务风险和流动性危机再一次得到关注。8月24日，浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院联合发布《2020上市公司债务指数报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示，2019年中国各行业平均债务指数较2018年整体下降幅度较大，说明整体上市公司债务健康状况趋好。

　　浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院执行院长金雪军教授表示，上市公司债务指数衡量的是上市公司面临的债务压力大小，债务指数的发布能增强上市公司主动关注自身债务健康问题的意识，同时为投资者决策及相关政府部门的政策制定提供依据。

　　据介绍，本次报告选取的样本为剔除S、ST、*ST和金融类公司后的A股上市公司，总共3421家上市公司。样本的时间跨度为2019年1月1日到2019年12月31日，共计244个交易日。债务指数值越小表明上市公司债务健康程度越好。

　　数据显示，2019年各行业平均债务指数较2018年整体下降，全行业平均债务指数降低10.12%，重回40以下，说明整体上市公司债务健康状况趋好。其中，有3个行业的平均债务指数升高，分别是消费者服务上升6.26%、食品饮料上升14.57%和医药行业5.47%，其中消费者服务行业连续两年出现上升。房地产、建筑下降幅度最大，分别下降27.61%和24.41%。

　　《报告》显示， 2019年钢铁行业债务健康状况最为良好，在全部上市公司债务指数的前20%中占比55.55%，位列行业第一，其次为国防军工的44.12%和纺织服装的33.33%。食品饮料、计算机和电子行业的债务健康程度不容乐观。

　　债务指数500强企业中，广东省、浙江省、江苏省、上海市和北京市的企业数量位列前五，其中分别有80家和79家来自广东省和浙江省。总体来看，广东、浙江、江苏、上海和北京的500强公司在行业的分布上既有共性，又在一定程度上体现出了区域的特色和优势。

　　立足浙江实际，金雪军建议，政府应建立债务事前预警机制，重点梳理债务因子较大及财务因子较小的企业，做到早识别、早预警、早处置，在债务问题爆发前主动预防、果断处理，建立债务处置应急机制，最大程度降低不良影响。

　　此外，金雪军建议，要积极开展风险摸排工作，对潜在风险较高的企业进行约谈，督促上市公司及时主动披露债务信息，主动揭示风险，加强上市公司举债教育，加大债务置换力度，正确引导社会舆论，理性看待债务问题。

　　金雪军表示，各行业平均债务指数大幅下降，显示了中国产业去“杠杆化”的成效，也让中国企业更从容的面对当前经济形式。