(经济观察)热潮背后有风险 金融科技应该怎么管？

　　中新社北京11月27日电 (记者 王恩博)中国金融科技发展火热，走在世界前列，但随之而来的风险隐患也愈发受到关注。

　　金融科技到底该怎么管？27日在北京举行的2020北京国际金融安全论坛上，多位专家提醒当前金融安全形势严峻，应在坚守风险底线的前提下稳妥、审慎推动相关创新。

　　中国互联网金融协会会长李东荣表示，随着经济社会发展和科技进步，金融业分工更加专业化、精细化，金融机构之间及金融机构与科技公司之间在账户、渠道、数据、基础设施等方面关联性日益增强，传统信用风险、道德风险、流动性风险、操作风险等风险表现呈现出新变化，并与新技术应用产生的风险交织在一起，需客观辨别和加以认识。

　　用国家金融与发展实验室理事长李扬的话说，传统金融正被数字经济不断“解构”。过去的监管基于金融活动是一个连续不断、不可分割的过程这一事实，而如今相关活动在数字平台上被不断分割、解构，衍生出的很多新金融产品“逃逸在传统监管或管理范围之外”。

　　此外，数字经济的发展还带来了信息安全、不正当竞争等问题。“我们现有的法律架构、治理结构覆盖不到这些领域，所以监管手段必须与时俱进。”李扬强调。

　　尽管带来不少安全挑战，但金融科技之所以蓬勃发展，还是源于其弥补了许多传统金融体系的不足。

　　清华大学五道口金融学院副院长张晓燕举例说，如大数据就改善了征信质量。与传统银行信用评分相比，互联网足迹能够更精准有效地预测消费者违约概率，大幅增加对违约风险的判断准确性，从而帮助银行放贷和收回贷款。据此她认为，科技可以应用到金融服务上，同时也可以运用在监管上，从而将监管做得更深入有效。

　　对于如何为金融科技发展创造适宜环境，专家们认为，创新要以稳妥为先，但监管也不能“走极端”。

　　“风险从来不会因为一种新技术的出现就销声匿迹，二者总是在不断循环、相互促进，但魔高一尺，道高一丈。”李东荣说，从业机构应该坚定不移地走安全发展之路，把金融安全放在更加重要和优先的位置上，在做好全面风险管理和安全保障的前提下，稳妥、审慎地推进金融科技创新。

　　与此同时，监管不应为追求所谓“绝对安全”，在创新发展方面一味缩手缩脚、停滞不前。“我们不要因为怕风险不敢创新、不敢探索，这又走向了另外一个极端。”

　　“所有金融交易都应在监管之下，数字金融也不例外。”北京大学国家发展研究院副院长黄益平认为，“监管沙盒”是一个好方法。通过在一些有条件的区间内进行尝试，监管层可以观察一些业务模式是否商业可持续，是否风险可控。“可以的话，就让他们去发展；如果做不下去，就将这个试点及时中断。”

　　中国网络空间安全协会秘书长李欲晓则关注技术层面问题。他建议，加大金融网络安全保障能力建设，鼓励金融机构和网络安全企业大力开发专用、通用的金融网络安全产品、工具和服务，采取有效措施，防范应对网络攻击，保障相关系统平稳安全运行，同时防止个人金融信息在传输使用过程中被非法窃取、泄露和篡改。(完)