“目前，以中药农业为基础、中药商业为纽带、中药工业为主体的产业体系日益完善，产业发展态势良好。根据全国医药工业统计数据显示，中药工业主营收入由2012年的5156亿元增长到2021年的近7000亿元。”国家中医药管理局副局长秦怀金在中共中央宣传部日前举行的 “中国这十年”系列主题新闻发布会上表示。

　　国家卫生健康委员会副主任李斌表示，这十年，是中医药守正创新、传承发展，让更多群众方便看中医、放心用中药的十年。加快建设优质高效中医药服务体系，基层中医药服务能力显著提升，中医药服务更公平、更可及、更便利。推动中医药走向世界，中医药已传播至196个国家和地区。

　　中药呈现良好的发展态势

　　“过去十年，是新中国成立以来中医药事业发展最好的一个时期，中药是中医药传承创新发展的物质基础。”秦怀金从三个方面总结了过去十年我国中医药发展情况。

　　一是中药产业快速发展。依托全国重点实验室、国家工程研究中心等国家级平台，持续深化产学研合作；国家中医药管理局、国家发展改革委共同实施中药标准化项目，加强中药生产全过程质控；中药制药装备优化升级，促进产业智能、绿色发展。目前，以中药农业为基础、中药商业为纽带、中药工业为主体的产业体系日益完善，产业发展态势良好。根据全国医药工业统计数据显示，中药工业主营收入由2012年的5156亿元增长到2021年的近7000亿元。

　　二是中药质量不断提升。完成了第四次全国中药资源普查，摸清了中药资源家底；中药材野生变家种及替代品研究取得突破，生态种植加快推广，中药追溯系统应用范围不断扩大。多部门联合印发了 《全国道地药材生产基地建设规划》《中药材生产质量管理规范》等文件，共同加强源头管理。国家药监局2021年国家药品抽检年度报告显示，中药饮片抽检总合格率达到98%。

　　三是中药科技创新不断深入。国家中医药管理局、科技部等部门持续加大中药的科技投入，加强道地药材、中药炮制、质量保障、新药研发等方面的研究；积极配合国家药监局改革完善符合中医药规律的中药审评审批制度，建立中医药理论、人用经验和临床试验 “三结合”的审评证据体系，进一步激发了中药科技创新的活力。

　　下一步，国家中医药管理局将认真贯彻落实 《“十四五”中医药发展规划》要求和中医药振兴发展重大工程的部署，加强与有关部门的协作，围绕中药种植、研发、生产、使用全过程，充分发挥科技支撑引领作用，促进中药质量的提升，深化循证研究，更好彰显中药临床价值，满足人民群众的用药需求。

　　打通中医药服务 “最后一公里”

　　中医药服务由于具有 “简便验廉”的特点，所以在基层深受群众欢迎。秦怀金表示，近年来，国家中医药管理局把加强基层中医药服务能力建设作为重中之重，持续推进实施基层中医药服务能力提升工程，主要采取了以下四方面措施，旨在打通中医药服务 “最后一公里”，把优质中医药服务送到基层群众身边。

　　一是不断完善基层中医药服务网络。2012年以来，中央财政累计支持3.67万个中医馆建设。截至2020年底，全国85.38%的社区卫生服务中心、80.14%的乡镇卫生院已设置中医馆。99%的社区卫生服务中心、98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生服务站和74.5%的村卫生室具备中医药服务能力。

　　二是持续加强基层中医药人才队伍建设。通过定向培养、中医全科医生培训、基层名老中医药专家传承工作室建设、畅通基层人才职业发展通道等措施，扩大基层人才供给，推动人才向基层流动，改善基层人才发展环境。截至2020年底，城乡每万居民拥有0.66名中医类别全科医生，82.4%的社区卫生服务站和58.92%的村卫生室至少配备了1名能够提供中医药服务的医生。

　　三是广泛推广基层中医适宜技术。各地依托现有中医医疗机构加强基层中医适宜技术推广能力建设。累计建立中医适宜技术推广省级基地32个、县级基地1820多个。截至2020年底，86.04%的社区卫生服务中心和81.03%的乡镇卫生院能够提供6类以上中医药技术方法。

　　四是开展中医药城乡对口支援。统筹403家三级医院对口帮扶699家县级中医医院，采取驻点帮扶、人员培训、技术指导等方式持续提升县级中医医院服务能力。

　　下一步，国家中医药管理局将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步发挥中医药特色优势，加强基层人才队伍建设，不断提升服务能力，在加快推进健康中国建设和服务群众健康方面发挥更加重要的作用。(左宗鑫)

　　 转自：中国工业报