国家能源局解读新能源高质量发展方案

　　近日，国家能源局发布 《〈关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案〉案例解读》。

　　《实施方案》锚定了2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，而风电、光伏为主的新能源大规模、高比例发展如何保证，国家能源局组织编写的本案例解读材料，从每个政策点的背景、目的，已经出台的相关措施，下一步政策落实方向等方面进行了详细阐述。

　　实现新能源的发展目标，沙戈荒大型风电光伏基地，乡村户用光伏、分散式风电，工业建筑领域分布式光伏、分散式风电，以及绿色电力交易都成为了重点的引导方向。

　　分布式发电装备迅速增加

　　方案中回顾了沙戈荒大型风电光伏基地。我国于2021年11月、2022年7月，相继发布了两批项目清单。其中第一批项目，新能源装机规模达9705万千瓦，涉及19个省份50个基地。

　　在形成产业规模的基础上，乡村分布式光伏、分散式风电的成绩更为显著。分布式发电近年来逐渐获得力推，“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”已启动实施。2022年户用光伏新增装机达到2525万千瓦，约占全部光伏新增装机的29%，成为新能源发展新亮点。2021年底，分散式风电累计装机规模接近1000万千瓦。

　　此外，在工业建筑领域新能源应用。该领域新能源的应用拥有更多更灵活的发展模式。发展形式上有分布式光伏、分散式风电、工业绿色微电网、源网荷储一体化项目等；而利用方式上 “自发自用，余电上网”或 “绿电交易”模式，都将给工业建筑领域的新能源利用创造更灵活的商业模式。

　　在绿色电力交易方面。将引导全社会进行新能源等绿色电力消费，着重完善绿色电力证书制度，推广绿色电力证书交易，加强与碳排放权交易市场的有效衔接。

　　储能成为关键技术之一

　　方案中提出储能作为高比例新能源发展的关键支撑技术之一，在新能源高速发展的背景下，在获得越来越多的机会的同时，也将面临越来越多的挑战。

　　在沙戈荒风光基地项目的发展中，《实施方案》的解读重点提出将推动煤电灵活性改造，提升新能源消纳能力。我国能源资源禀赋决定了煤电在相当长时间内仍将承担保障电力安全供应的重要作用，煤电要加快由主体电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础保障性和系统调节性电源转型。“十四五”期间，煤电灵活性改造将完成2亿千瓦。提升新能源消纳能力5000万千瓦以上。

　　储能是解决系统灵活性的手段之一，但绝对不是唯一，因此在储能高速发展的过程中，如何在平等的市场环境中获得发展机遇，显然将会呈现在储能从业者面前。

　　相对于大型风光基地储能应用，用户侧储能，将有可能为储能开启下一个增长点。现货市场下午间负电价的出现，已经开始为分布式光伏增配储能创造了应用前提。而在不断推进峰谷分时电价改革下，我国的峰谷价差正呈进一步扩大趋势，工商业用户侧的储能应用也开始引发重点关注。

　　电网和源网荷储一体化

　　《实施方案》的解读中，重点提到的工业建筑领域新能源应用中，就明确提出了支持工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设，并着重分析了储能装机容量50kW/100kWh的海宁风光氢储充+燃气三联供微电网项目，或可为目前工园区等开发源网荷储一体化项目提供借鉴。

　　在具备条件的工业企业、工业园区，加快发展分布式光伏、分散式风电等新能源项目，支持工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设，推进多能互补高效利用，开展新能源电力直供电试点，提高终端用能的新能源电力比重。

　　2021年3月，国家发展改革委、国家能源局发布 《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》（发改能源规 〔2021〕280号），指出源网荷储一体化和多能互补是实现电力系统高质量发展、促进能源行业转型和社会经济发展的重要举措，旨在 “积极构建清洁低碳安全高效的新型电力系统，促进能源行业转型升级”。

　　2021年10月，国务院印发 《2030年前碳达峰行动方案》，明确提出 “积极发展 ‘新能源+储能’、源网荷储一体化和多能互补，支持分布式新能源合理配置储能系统”。其中，海宁风光氢储充+燃气三联供微电网项目的经验更值得业界借鉴。

　　海宁正泰工业园区智能光伏、储能、充电系统一体化微电网项目于2019年建成。

　　该项目微电网集成了光伏BIPV小屋8.83千瓦、光伏BIPV停车棚50千瓦、光伏路及光伏连廊4.5千瓦、光伏实验区35千瓦，再加上垂直轴风机5千瓦、PEM制氢系统、碱性制氢系统、燃料电池系统10千瓦，构建多模式电解水制氢混合系统，建成氢能产-供-销一体化示范工程项目。

　　该项目通过智能、高效、稳定的电力电子变换设备接入微电网中；对2台4.2兆瓦制冷量冷水机组循环水余热回收改造利用，配置了2兆瓦燃气内燃机组和烟气热水型溴化锂机组，在发电的同时，通过回收高温余热可产生2150千瓦时制冷量或2035千瓦时制热量，同时热水供园区生产使用，形成冷热电联供，系统整体利用效率达到86.8%；配置50千瓦/100千瓦时的电储能系统，实现网内新能源发电波动平滑、系统移峰填谷运行、不间断电压支撑等功能，保障系统的供电可靠性。

　　对外以整体形式与大电网之间进行电力电量交易，可实现大电网与微电网之间的互动运行。（记者 郭宇）

　　 转自：中国工业报