全球贸易下降 中国政府继续保持外贸总体平衡
2011年,中国对外贸易调整成效显著,经常项目趋于平衡,国际收支失衡情况明显改善。对外贸易顺差连续三年减少,与政府采取扩大内需和鼓励进口的政策有关。人民币对美元实际有效汇率升值6.12%,管理部门主动降低了一些投入品和消费品的进口关税税率,这些政策都有利于贸易平衡。在此背景下,外汇资金净流入明显回落,第四季度外汇储备开始下降。2011年,我国经常项目顺差2011亿美元,与同期国内生产总值之比回落到3%左右,处于国际公认的合理区间。2011下半年,外汇资金净流入明显回落,第四季度出现银行结售汇逆差,外汇储备增长明显放缓。
2012年,全球经济预计进一步放缓。欧债危机虽然仍难看到尽头,欧元区经济也可能陷入衰退,不过从欧洲最近已经或将要出台的措施看,欧债危机已到了一个新的转折点,造成全球经济严重衰退的情况有可能避免。从美国近期的投资、就业、消费及PMI等经济数据报告看,美国经济有复苏迹象。金融危机的溢出效应已经使发展中国家受到影响,流入发展中国家的资金减少、全球贸易下降、大宗商品价格疲软、一些国家货币贬值,导致新兴和发展中经济体增长放慢。
全球经济的放缓将使得中国进出口贸易进一步放慢增长,贸易顺差进一步减少。由于中国资本项目开放度小,受资金流出的影响程度相对较小。外部需求下滑主要将对企业产生不利影响。2011年,出口企业承受资金、投入品和劳动力成本上升的压力,盈利状况已经出现恶化。如果出口大幅下滑,将可能出现大量失业,从而引起消费者价格和资产价格收缩。
针对当前全球贸易下降的形势,中国政府的目标是努力促进对外贸易平稳增长和基本平衡。为此,将保持进出口政策总体稳定,即出口退税政策、人民币汇率和加工贸易政策的基本稳定,继续用好出口信用保险、出口信贷等贸易促进政策,创造良好贸易环境。
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