中央发布2015年一号文件 盘点近十年中央一号文件要点

中央发布2015年一号文件 盘点近十年中央一号文件要点

　　中央发布2015年一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》近日印发，中央发布2015年一号文件连续第12年聚焦“三农”。

　　中央发布2015年一号文件的内容主要包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设。

　　那么，2004年以来历份涉农的中央一号文件的主要精神都是什么？一下便回顾中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。

　　2004年：千方百计促进农民增收

　　《关于促进农民增加收入若干政策的意见》

　　针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，18年后，中央再次把农业和农村问题作为中央“一号文件”的主题。文件要求，要调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

　　2005年：提高农业综合生产能力

　　《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》

　　文件要求，要稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

　　2006年：建设社会主义新农村

　　《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

　　文件要求，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

　　2007年：发展现代农业

　　《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》

　　文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

　　2008年：强调农业基础设施建设

　　《关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

　　文件强调，按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度，巩固、完善、强化强农惠农政策，形成农业增效、农民增收良性互动格局，探索建立促进城乡一体化发展的体制机制，并制定一系列政策措施。加强以农田水利为重点的农业基础设施建设是强化农业基础的紧迫任务。

　　2009年：把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务

　　《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

　　文件指出，必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。