为加快推进农村地区供热清洁化，有效减少大气污染物排放，石家庄市政府日前出台的《石家庄市农村地区气代煤电代煤实施意见》提出，以治理农村地区取暖散煤为重点，加快实施气代煤、电代煤，推动实现农村能源清洁化，促进能源结构调整和居民生活质量提高。

　　意见提出了主要目标：居民生活和取暖方面，2017年，“1+4”组团城市全域完成气代煤、电代煤等清洁取暖改造；2018年，确保3至5个县(市、区)全域完成气代煤、电代煤等清洁取暖改造；2019年，全市全域完成气代煤、电代煤等清洁取暖改造的县(市、区)达到60%左右；2020年，全市平原农村地区分散燃煤基本“清零”。农村服务业方面，2017年全面完成分散燃煤取缔工作。农业生产方面，2017年，农业生产散煤治理完成50%；2018年，农业生产散煤治理完成80%；2019年，农业生产散煤治理全面完成。

　　农村居民生活和取暖主推气代煤

　　石家庄市农村地区采暖期散烧总量大、方式落后、排放强度高，是导致冬季雾霾频发、重污染天气较多的重要因素。

　　为此，意见提出，石家庄农村地区居民生活和取暖主推气代煤，重点推广户用燃气采暖热水炉，炊事、采暖全部改用天然气；支持电代煤，重点以热泵、蓄热式电锅炉等改造方式。

　　农村服务业，结合需求特点，气代煤重点推广燃气锅炉、茶浴炉、壁挂炉及燃气分布式能源；电代煤重点推广蓄热式电锅炉、电茶炉、电暖气。

　　农业生产，鼓励使用燃气锅炉替代燃煤或使用适宜的电暖设施。

　　围绕增强清洁能源供给保障能力，该市将建设完善天然气、电力输配等基础设施，为清洁取暖提供有力支撑。完善天然气集输干线和城区供气支线网络，推进管道气向村镇延伸覆盖。布局建设涵盖中心城区和各县城建成区的储气调峰设施，力争建成不少于6万立方米(水容积)LNG储气调峰设施。保障电力安全平稳供应，争取每县(市、区)拥有2座以上220千伏变电站。加快城乡电网改造，增强供电可靠性。

　　气代煤每户给予5000元补贴

　　气代煤支持政策方面，石家庄市将对实施气代煤的分散燃煤采暖居民用户，按每户5000元给予燃气设施投资补贴，省财政承担1500元，其余部分由市、县财政按照3∶1比例分担。其中，1000元用于补贴居民用户购置燃气采暖设备，4000元用于支付居民燃气接口费，不足部分由实施气代煤的燃气企业承担。

　　居民用户根据采暖面积和供热需求，在市政府公开招标确定的燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录中选择燃气采暖设备。居民用户选定的燃气采暖设备中标价格与1000元财政补贴的差额部分，由居民用户自行负担。

　　对2016年以来，由市政府统一组织实施的气代煤居民用户给予冬季取暖气价补贴。采取居民先交费用气，后核定补贴的方式，法定采暖期内，居民每使用1立方米天然气，给予1.4元补贴，最高至1680元封顶。补贴政策及标准暂定3年。气代煤居民如继续使用燃煤采暖，取消其补贴资格。

　　燃气计量表一律使用物联表，并在气代煤用户燃气器具有效距离内安装燃气泄漏报警器和自动阻断装置，对各村庄管网容易出现泄漏问题的部位也要安装报警器和自动阻断装置。燃气公司未按要求安装物联表或燃气泄漏报警器、自动阻断装置的，报经市政府同意后，在4000元/户的基础上按一定比例核减补贴数额。燃气公司在进行户内燃气管线建设时，要满足居民采暖和炊事需要。居民用户所需燃气灶具由用户按现行燃气技术规范和安全标准自行购置，费用自理。

　　电代煤每户最高补贴不超过7400元

　　意见提出，对于实施电代煤的居民用户，可根据采暖面积和供热需求，在政府公开招标确定的中标企业产品目录中选择电采暖设备，按设备投资额85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元。

　　对2016年以来，由该市统一组织实施的电代煤居民用户给予冬季取暖电价补贴。采取居民先交费用电，后核定补贴的方式，法定采暖期内，居民每使用1度电给予0.2元补贴，最高至2000元封顶。补贴政策及标准暂定3年。电代煤居民如继续使用燃煤采暖，取消其补贴资格。

　　峰谷分时计量表由各地供电公司负责安装并管理。电代煤工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电企业承担并负责施工改造。

　　省级财政将对燃煤锅炉淘汰改造给予补助，单独取缔拆除的3万元/蒸吨，实施清洁能源改造的8万元/蒸吨。该市各县(市、区)将结合实际在此基础上加大投入力度。

　　该市要求各县(市、区)和行政审批、住建等部门积极支持气代煤、电代煤项目建设，建立快捷、高效的工作机制和审批流程，开通绿色通道，确保项目顺利实施。同时，积极争取各级资金支持，严格落实补贴政策。全面加强补贴资金使用管理，对补贴资金的拨付、使用实施全过程跟踪审计检查，严防骗取、套取补贴行为。